Решение № 2-1229/2019 2-1229/2019~М-673/2019 М-673/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-1229/2019

Дело № 2-1229/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Псков 03 апреля 2019 года

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области и Администрации города Пскова о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с КН №**, площадью 72,0 кв.м., по адресу: <...> д. №**, согласно характеристикам, отраженным в техническом плане от 04.12.2017, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

В порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Пскова.

В обоснование заявленных требований указано, что **.** между Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым ФИО1 предоставлен земельный участок с КН №**, расположенный по адресу: <...> у ГИК №**, д. №**, в аренду сроком на 4 года, для строительства ремонтной мастерской. 10.06.2016 истцом получено разрешение на строительство авторемонтной мастерской на земельном участке с КН №** площадью 500 кв.м., с местоположением: <...> д. №**. 15.12.2017 истцом в адрес ответчика направлено заявление о продлении договора аренды земельного участка с КН №**, расположенного по адресу: <...> у ГИК №**, д. №**, для завершения строительства авторемонтной мастерской, однако 06.03.2018 истцом получен отказ в продлении договора аренды указанного земельного участка. 04.12.2017 кадастровым инженером ФИО2 подготовлен технический план объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...> д. №**, согласно которому площадь объекта составила 72 кв.м., степени готовности объекта незавершенного строительства составляет 10%. Возведение объекта капитального строительства для истца в срок аренды земельного участка стало невозможным ввиду длительного времени предоставления разрешения на строительство, длительного согласования и осуществления технологического присоединения к электросетям. Фактически истцом на земельном участке возведен фундамент строения, строительство которого не требовало использования электроэнергии, для выполнения остальных работ требовалась электроэнергия, которая получена истцом только в 2018 году, что послужило основанием невозможности завершения строительства объекта в установленный договором срок. Поскольку земельный участок был предоставлен с соблюдением требований действовавшего на тот период законодательства, разрешение на строительство было получено в установленном законом порядке, истец просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с КН №**, площадью 72,0 кв.м., по адресу: <...> д. №**

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, приведя доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Администрации города Пскова ФИО4 в судебном заседании решение по делу оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела № 2-1784/2018 по иску ФИО1 к Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям о продлении договора аренды земельного участка, материалы настоящего дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектами незавершенного строительства понимаются объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

К недвижимым вещам согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из материалов дела судом установлено, что **.** между Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям и ФИО1 был заключен договор №** аренды земельного участка, в соответствии с которым ФИО1 предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с КН №**, площадью 500 кв.м., с местоположением: <...> у ГИК №**, для строительства авторемонтной мастерской сроком до 19.12.2017 (л.д. 8-12).

10.06.2016 ФИО1 Администрацией города Пскова выдано разрешение №60-RU60302000-10-2016 на строительство авторемонтной мастерской на земельном участке с КН №** площадью 500 кв.м., с местоположением: <...> д. №** (л.д. 18-20).

04.12.2017 кадастровым инженером ФИО2 подготовлен технический план объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...> д. №**, согласно которому площадь объекта составила 72 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 10% (л.д. 35-49).

15.12.2017 ФИО1 обратился в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям с заявлением о продлении договора аренды земельного участка от 19.12.2013 и об отсрочке арендной платы за земельный участок на 2 месяца (л.д. 34).

Поскольку документов, подтверждающих право собственности на объект незавершенного строительства ФИО1 не представлено, приказом Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям от 06.03.2018 № 985 ФИО1 отказано в предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов с КН №**, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <...> у КИГ №**, для строительства авторемонтной мастерской (л.д. 17).

Копия указанного приказа 06.03.2018 и соглашение о расторжении договора №** аренды земельного участка от **.** для подписания направлены в адрес ФИО1 (л.д. 14-16).

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям о продлении договора аренды земельного участка с КН №**, расположенного по адресу: <...> у ГИК №**, д. №**, для завершения строительства авторемонтной мастерской.

Решением Псковского городского суда от 29.05.2018 по гражданскому делу № 2-1784/2018 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям о продлении договора аренды земельного участка отказано (л.д. 61-63).

16.05.2016 между ПАО «МРСК Северо-Запада» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 76-01636/16 объекта – мастерской, расположенной на земельном участке с КН №**, площадью 72,0 кв.м., по адресу: <...> у ГИК №** (л.д. 21-24).

Дополнительным соглашением № 1 от 19.09.2017 к договору № 76-01636/16 срок оказания услуги по техническому присоединению продлен до 30.06.2018 (л.д. 60).

Дополнительным соглашением № 2 от 30.08.2018 к договору № 76-01636/16 срок оказания услуги по техническому присоединению продлен до 30.11.2018 (л.д. 25).

15.11.2018 ПАО «МРСК Северо-Запада» и ФИО1 составлен акт о выполнении технических условий (л.д. 26-27).

Также, ПАО «МРСК Северо-Запада» и ФИО1 составлен акт об осуществлении технологического присоединения объекта – мастерской, расположенной на земельном участке с КН №**, площадью 72,0 кв.м., по адресу: <...> у ГИК №** (л.д. 28-30).

27.11.2018 между ОАО «Псковэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №26-1637, в соответствии с которым ОАО «Псковэнергосбыт» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии объекта – авторемонтной мастерской, расположенной на земельном участке с КН №**, по адресу: <...> у ГИК №** (л.д. 31-34).

Положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации законодатель предусмотрел, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанной нормы следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на объект незавершенного строительства как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Совокупность представленных по делу доказательств, позволяет сделать вывод о том, что истец возвел объект незавершенного строительства на земельном участке, который был предоставлен ему уполномоченным органом, в установленном законом порядке им было получено разрешение на строительство. Существование объекта подтверждено техническим планом кадастрового инженера.

Отсутствие у истца правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором возведен спорный объект недвижимого имущества, в связи с отказом в продлении договора аренды, само по себе не означает, что он лишен возможности требовать защиты своих гражданских прав путем признания права на данный объект недвижимости, в том числе в судебном порядке.

При этом отсутствие у истца документов, необходимых для регистрации права собственности во внесудебном порядке, в силу вышеприведенных положений ГК РФ, в том числе, ст. ст. 8, 12 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", а также установленных юридически значимых обстоятельств, основанием для отказа в признании за истцом права собственности на объект недвижимости в судебном порядке, явиться не может.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 о признании права собственности на объект незавершенного строительства подлежат удовлетворению.

Исковые требования к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области удовлетворению не подлежат, поскольку объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с КН №**, площадью 72,0 кв.м., находится на территории муниципального образования «Город Псков».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, **.** года рождения, уроженцем г. С., право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с КН №**, площадью 72,0 кв.м., по адресу: <...> д. №**, согласно характеристикам, отраженным в техническом плане от 04.12.2017, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

В удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2019 года.