Постановление № 5-142/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 5-142/2024

Производство № 5-142/2024

62RS0005-01-2024-001430-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рязань 21 мая 2024 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Барановский С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1 ФИО7,

переводчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Ботовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Куба, гражданки Республики Куба, на территории Российской Федерации регистрации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес> (паспорт № от 10 февраля 2022 года), привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

20 мая 2024 в отношении гражданки республики Куба ФИО1 ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как указано в протоколе № 6224140000740, сотрудниками органов внутренних дел России по Рязанскому району установлено, что 20 мая 2023 в 09 часов 00 минут по адресу: <...>, гражданка республики Куба ФИО1 ФИО10 режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушила часть 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 ФИО11 свою вину в совершении вменяемого ей правонарушения признала, пояснив, что приехала в РФ 29.09.2023г. к мужу и не смогла выехать в установленный законом срок.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола и иных административных материалов усматривается, что ФИО1 ФИО12 въехала на территорию Российской Федерации 29 сентября 2023 года и срок ее пребывания истек 27 декабря 2023 года.

Таким образом, ФИО1 ФИО13 является незаконно находящейся на территории Российской Федерации с 28 декабря 2023 года и совершенное ей деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Помимо признания своей вины, вина ФИО1 ФИО14 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 6224140000740 от 20 мая 2024 года; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснением от 20.05.24г.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Смягчающим наказание обстоятельством суд считает признание ФИО1 ФИО15 своей вины и раскаяние.

Учитывая вышеизложенное, полагаю возможным назначить ФИО1 ФИО16 наказание в виде штрафа в размере в сумме 2 000 рублей.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, супруг ФИО1 ФИО17 – Робейси ФИО18 с 11 июля 2023 года проходит военную службу по контракту в рядах ВС РФ.

Принимая во внимание вышеуказанные конкретные обстоятельства настоящего дела, имеются основания для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, обсуждая возможность применения к ФИО1 ФИО19 при назначении наказания положений ч.4 ст.3.10 и ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ № 649 от 25.12.2023г.), суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований, для возможности назначения административного наказания в виде штрафа либо обязательных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Разъяснить, что в силу ч.ч.1, 3 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

С.В. Барановский