Решение № 2-1909/2017 2-1909/2017~М-1478/2017 М-1478/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-1909/2017

Азовский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



2-1909/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года г. Азов Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Манаевой Л.А.,

при секретаре Карпенко Н.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО6 к ГУ УПФР в г. Азове об установлении факта принадлежности медицинского заключения и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд к ГУ УПФР в г. Азове с требованиями об установлении факта принадлежности медицинского заключения и назначении досрочной страховой пенсии.

Истец указала, что 15.02.2016 года обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении пенсии на основании пп. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Азове Ростовской области от 29.05.2017 года №150201/1 ФИО1, было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что в медицинском заключении о признании ее сына ФИО2 инвалидом с детства неверно указана дата его рождения, при том, изменить данную описку в месте выдачи заключения оказалось невозможно.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что в медицинской карточке ребенка допущена описка в дате рождения, вместо 13 января 1987 г. указано 01 января 1987г., что повлекло описку в медицинском заключении. Заявитель обращалась в медучреждение по внесению изменений в медицинское заключение в части указания даты, однако ей было отказано.

В связи с чем обращение в суд является единственным способом защиты права.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещены, что подтверждается распиской в уведомлении о вручении от 06.07.2017 года.

Представитель третьего лица - МБУЗ «ЦГБ» г. Азова в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещались. В представленном суду отзыве на иск представитель ФИО3 по доверенности указала, что сын истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся инвалидом с детства с 1996 года по апрель 1998 года.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Аналогичное положение содержалось в подп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами

В соответствии с пунктами 12, 74 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях");

Документом, подтверждающим, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.11.2009 N 1365-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

Как установлено судом, 15.02.2016 года ФИО1 обратилась в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении пенсии на основании пп. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Азове Ростовской области от 29.05.2017 года №150201/1 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Из решения следует, что документально не подтвержден факт принадлежности медицинского заключения о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидом с детства.

Истец является матерью сына ФИО4 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено свидетельством о его рождении.

Из справки №189 от 10.05.1996 г. следует, что ребенок ФИО4 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: Московская, 76 – 113, признан инвалидом детства согласно приказа МЗРСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа МБУЗ «ЦГБ» г. Азова от 03.04.2017 года следует, что в связи с отсутствием первично-учетной медицинской документации за 1996 год, внести исправления в справку №189 от 10.05.1996 г., выданную ВВК детской поликлиники в отношении гражданина ФИО4 ФИО9, не представляется возможным. При этом, как указала в письменном отзыве на иск представитель МБУЗ «ЦГБ» г. Азова ФИО3, что сын истца ФИО4 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся инвалидом с детства с 1996 года по апрель 1998 года.

Вместе с тем, совокупность представленных письменных доказательств позволяет признать факт того, ФИО2 являлся инвалидом с детства в указанный период.

Поскольку судом установлено, что ФИО2 являлся инвалидом с детства с 1996г., истец получала в связи с этим меры социальной поддержки, учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о достижении истцом возраста 50 лет, наличии страхового стажа не менее 15 лет, а также принимая во внимание, что отец ребенка правом на назначение досрочной пенсии по указанному основанию не воспользовался, суд приходит к выводу, что истец на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии имела право на досрочную трудовую пенсию по старости. Так как обращение за пенсией носит заявительный характер и с таким заявлением ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г. Азове 15 02 2017г., что усматривается из отказа ГУ УПФР в г. Азове, то суд находит, что требования истицы о назначении пенсии с указанной даты обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО4 ФИО11 к ГУ УПФР в г. Азове об установлении факта принадлежности медицинского заключения и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Установить факт принадлежности медицинского заключения №189 от 10.05.1996 г., справки № 189 от 10 05 1996 г. ФИО4 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ГУ УПФР в г. Азове назначить ФИО4 ФИО13 пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, с 15 02 2017г.

Взыскать с ГУ УПФР г. Азова госпошлину в сумме 300 рублей в пользу ФИО4 ФИО14.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 14 августа 2017 г.

Судья:



Суд:

Азовский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

УПФР в г.Азове (подробнее)

Судьи дела:

Манаева Лариса Анатольевна (судья) (подробнее)