Решение № 2А-3137/2025 2А-3137/2025~М-2318/2025 М-2318/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-3137/2025

Дело № 2а-3137/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 14 августа 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Андреевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, в обоснование исковых требований указав, что ФИО1 согласно выписки из ЕГРИП являлся индивидуальным предпринимателем в период с "."..г. по "."..г., в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в 2017 году должны быть уплачены не позднее "."..г. в фиксированном размере <...>. Налогоплательщиком произведена оплата СВ ОПС за 2017 год в следующих размерах: "."..г. в сумме <...>, "."..г. в сумме <...>, "."..г. в сумме <...>. Остаток задолженности по СВ ОПС за 2017 года составил <...>. Также ФИО1 состоял на учете в качестве плательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Налогоплательщиком исчислен ЕНВД за 4 квартал 2017 года в размере <...>. Произведена оплата налога "."..г. в размере <...>, "."..г. в размере <...>. Остаток задолженности ЕНВД за 4 квартал 2017 года составил <...>. Поскольку задолженность административным ответчиком не была погашена в установленный законом срок, налогоплательщику в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ выставлено требование №... от "."..г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов. До настоящего момента задолженность не погашена, Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в сумме <...>, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 года в размере <...>, суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подп.1 п.11 ст.46 БК РФ в размере <...>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Суд, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 3 ст.3 НК РФ установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 52 НК РФ, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговой орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 согласно выписки из ЕГРИП являлся индивидуальным предпринимателем в период с "."..г. по "."..г., в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов.

На основании ст. 430 НК РФ в редакции, действующей в период 2017 года, плательщики страховых взносов уплачивали в фиксированном размере <...>, в срок не позднее "."..г..

Налогоплательщиком произведена оплата СВ ОПС за 2017 год в следующих размерах: "."..г. в сумме <...>, "."..г. в сумме <...>, "."..г. в сумме <...>. Остаток задолженности по СВ ОПС за 2017 года составил <...>.

Также ФИО1 состоял на учете в качестве плательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Налогоплательщиком исчислен ЕНВД за 4 квартал 2017 года в размере <...>. Произведена оплата налога "."..г. в размере <...>, "."..г. в размере <...>. Остаток задолженности ЕНВД за 4 квартал 2017 года составил <...>

Поскольку задолженность административным ответчиком не была погашена в установленный законом срок, налогоплательщику в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ выставлено требование №... от "."..г. сроком уплаты "."..г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов: задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по расчету 4 квартал 2017 года в размере <...>, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере <...>.

Также налогоплательщику в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ выставлено требование №... от "."..г. сроком уплаты "."..г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов: пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по расчету 4 квартал 2017 года в размере <...>, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере <...>.

За взысканием образовавшейся недоимки, налоговый орган "."..г. обратился к мировой судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа.

"."..г. вынесен судебный приказ №...а-66-2076/2021 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

Определением мирового судьи того же судебного участка от "."..г. судебный приказ №...а-66-2076/2021 отменен, основанием для отмены послужили возражения ответчика.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <...>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <...>.

В силу п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов административного дела следует, что срок исполнения требования №... от "."..г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) выставленного на сумму <...>, наступил "."..г., соответственно, определенный законом срок на обращение истек "."..г..

Из административного дела следует, что ИФНС России по <адрес> обратилась к мировой судье с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности только "."..г..

С учетом приведенных выше положений налогового законодательства, в суд с заявлением о принудительном взыскании образовавшейся задолженности налоговый орган должен был обратиться в срок по "."..г. включительно.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу административный истец обратился за пределами определенного законом шестимесячного срока.

Приходя к данному выводу, суд исходит из того, что сам по себе факт вынесения судебного приказа не свидетельствует о восстановлении судом срока подачи заявления о взыскании. Учитывая, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В материалы дела административным истцом не предоставлено каких-либо доказательств и не имеется ссылки на обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи административным истцом заявления о выдаче судебного приказа в установленный законом срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в (Определение от "."..г. №...-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При принятии решения суд учитывает, что "."..г., в соответствии с Приказом ФНС России от "."..г. № ЕД-7-12/978@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России», Приказа ФНС России от "."..г. № ЕД-7-4/460 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>», Приказом УФНС России по <адрес> от "."..г. №...@ «О реорганизации налоговых органов <адрес>», проведена реорганизация Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> путем присоединения к ИФНС России по <адрес>, с последующим переименованием ИФНС России по <адрес> в Межрайонную ИФНС России №... по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций: задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере <...>, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 года в размере <...>, сумм пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <...> за период с "."..г. по "."..г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-3137/2025

которое находится в Волжском городском суде

УИД: 34RS0011-01-2025-004890-48