Решение № 2А-5233/2017 2А-5233/2017~М-4765/2017 М-4765/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-5233/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Курлаевой И.В.,

при секретаре Рыжовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным решения Управления Росреестра по Московской области № от <дата> о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что <дата> обратилась в Управление Росреестра по Московской области (Пушкинский отдел) с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный выше земельный участок. К заявлению были приложены необходимые документы, включая кадастровую выписку на земельный участок. Решением от <дата> государственная регистрация права была приостановлена. В качестве основания приостановления государственной регистрации было указано, что выявлены противоречия между представленными на регистрацию документами и сведениями, содержащимися в кадастровой выписке на земельный участок. С указанным решением административный истец не согласна, полагает его нарушающим ее права.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал удовлетворению заявленных требований, поддержал оспариваемое решение.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит административный иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Правоотношения, возникшие между участниками настоящего гражданского дела, носят публично-правовой характер и регулируются нормами главы 22 КАС РФ, Федеральным законом от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка с садовым домом от <дата> является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> по указанному выше адресу. <дата> ФИО1 получено свидетельство о праве собственности на землю на данный земельный участок (л.д. 40-43).

По результатам проведенного межевания уточненная площадь земельного участка административного истца составила 812 кв.м. Соответствующие сведения о земельном участке уточненной площадью были внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается представленной в материалы дела кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 44-47).

<дата> ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Московской области (Пушкинский отдел) с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок в уточненной площади (л.д. 36-38).

На государственную регистрацию ФИО1 были представлены: заявление о государственной регистрации права, квитанция об оплате госпошлины, договор купли-продажи от <дата>, свидетельство о праве собственности на землю от <дата>, кадастровая выписка о земельном участке площадью <данные изъяты> и доверенность на имя представителя; что подтверждается распиской в получении документов (л.д. 39).

Решением Управления Росреестра по Московской области от <дата> государственная регистрация права была приостановлена. В качестве основания приостановления государственным регистратором указано на наличие выявленных противоречий между представленными на государственную регистрацию документами и сведениям, содержащимися в кадастровой выписке о земельном участке относительно площади земельного участка (л.д. 6).

Указанное решение оспаривается административным истцом.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета с <дата> регулируются положениями Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон № 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. 7. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ 1. Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ 1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ 1. Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Статья 26 Федерального закона № 218-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации права, к которым относятся: 31) изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ; 32) в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; 49) имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости).

Поскольку уточненная площадь земельного участка ФИО1 не превышала десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержались в государственном кадастре недвижимости, органом кадастрового учета было принято решение об учете изменений объекта недвижимости – указанного выше земельного участка.

Изменение площади земельного участка административного истца было обусловлено уточнением его границ. В результате уточнения границ земельного участка площадь земельного участка увеличилась на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Противоречия, указанные в п. 49 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ отсутствовали, поскольку вносились изменения в сведения об объекте недвижимости.

При установленных судом обстоятельствах основания для приостановления государственной регистрации права отсутствовали.

Административный истец представил в Управление Росреестра по Московской области для регистрации права необходимые документы.

Препятствия к осуществлению регистрации права собственности на указанный выше земельный участок отсутствовали, в связи с чем решение Управления Росреестра по Московской области № от <дата> о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; является незаконным и подлежит отмене.

В силу ст. 227 КАС РФ суд обязывает Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; на основании поданного ФИО1 заявления от <дата>.

Настоящее решение подлежит направлению в Управление Росреестра по Московской области для исполнения. В силу ст. 227 КАС РФ в суд и административному истцу должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным ст. 187 КАС РФ.

Иные доводы и пояснения сторон оценены судом в порядке ст. 84 КАС РФ, однако не влияют на существо рассматриваемых правоотношений и выводы суда.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области удовлетворить.

Признать незаконным решение № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от <дата> о приостановлении государственной регистрации права объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию права объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; на основании поданного ФИО1 заявления № от <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: