Решение № 2А-4392/2017 2А-4392/2017~М-3436/2017 М-3436/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-4392/2017

Дело №2а-4392/17


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

15 мая 2017 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием прокурора Закиева Л.А.

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №15 «Танкодром» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, суд

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции №15 «Танкодром» УМВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что приговором Советского районного суда г. Казани от 3 августа 2010 года административный ответчик осужден к 3 годам лишения свободы за совершение преступления. Освобожден 24 мая 2013 года по отбытии срока наказания. Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 16 декабря 2016 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений. Судимость до настоящего времени не погашена, однако, в течение года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.

Поэтому, административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничение в отношении ответчика, а именно:

запретить ФИО1 пребывание (проживание) по месту жительства вне жилом или ином помещении, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 6 часов за исключением трудовой деятельности;

запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 также не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Решением Советского районного суда г. Казани от 16 декабря 2016 года по делу по административному иску начальника отдела полиции №15 «Танкодром» Управления МВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении административного надзора, вступившего в законную силу, постановлено: административный иск удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, <дата изъята> г.р., проживающей по адресу: <адрес изъят>, административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: 1) запретить выезжать за пределы Республики Татарстан без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих контроль; 2) запретить посещение мест продажи спиртных напитков в розлив с целью распития спиртных напитков; 3) обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как указывает административный истец 17 февраля 2016 года административный ответчик два раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Между тем, в подтверждение данных доводов суду не представлены вступившие в законную силу постановления судьи, органа либо должностного лица, рассмотревших дела об административных правонарушениях.

Следует отметить, что только вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении подтверждает и устанавливает факт привлечения лица к административной ответственности. Поэтому, к представленным административным истцом копиям протоколов об административном правонарушении суд относится критически, поскольку они не подтверждают факт привлечения лица к административной ответственности. Иных доказательств, подтверждающих доводы административного искового заявления и наличия оснований для установления дополнительных административных ограничений, административный истец суду не представил.

Таким образом, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления отдела полиции №15 «Танкодром» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин