Решение № 2-1083/2018 2-1083/2018 ~ М-565/2018 М-565/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-1083/2018

Дело № 2-1083/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 26 февраля 2018 г.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Володиной О.В., при секретаре судебного заседания Азимовой Э.Б.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Йошкар-Олы в интересах ФИО1 к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» о взыскании расходов по оплате взносов на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Йошкар-Олы в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного заседания, к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» о взыскании в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт 10 499 рублей 35 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в силу положений Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года №48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» имеет право на социальную поддержку при оплате жилищно-коммунальных услуг. Между тем данную меру социальной поддержки истец за период с октября 2014года по октябрь 2017 года не получала.

Старший помощник прокурора г.Йошкар-Олы Павлова В.А. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила взыскать с ответчика сумму в размере 10499,35 руб. в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала в полном объеме. Просила суд удовлетворить иск по основаниям, изложенным в нем.

Представители ответчика государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат», третьего лица Министерства образования и науки Республики Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, использовавших по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.8 ст.47 Федерального закона от 29декабря 2012года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В ранее действовавшей ст.55 Закона Российской Федерации от 10июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 22августа 2004 года №122-ФЗ) предусматривалось, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации (абз.3 п.5).

Согласно п.2 ст.3 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года №48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» социальная поддержка специалистам государственной и муниципальной системы образования оказывается в виде возмещения затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг в следующих размерах: 100 процентов платы за наем жилого помещения; 100 процентов оплаты электрической энергии, используемой в жилом помещении; 100процентов оплаты тепловой энергии, используемой для отопления жилого помещения; 100 процентов оплаты газа сетевого, используемого для отопления жилого помещения; 100 процентов оплаты твердых видов топлива (дрова, уголь, торфобрикеты), используемого для отопления жилого помещения; 100 процентов платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из п.4 ст.2 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года №48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» следует, что социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг сохраняется за всеми гражданами, в том числе за специалистами муниципальной системы образования, вышедшими на страховую пенсию по старости, страховую пенсию по инвалидности и проживающими в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), которые проработали в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в учреждениях в соответствующей отрасли не менее 10 лет и имели право на получение этой социальной поддержки к моменту прекращения трудовой деятельности.

В силу ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Из системного толкования положений ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч.8 ст.47 Федерального закона от 29декабря 2012года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что гарантированная федеральным законодательством мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения не исключает расходы, связанные с оплатой взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, компенсация педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа), взносов на капитальный ремонт относится к гарантированным государством мерам социальной поддержки, которую вправе устанавливать субъект Российской Федерации.

Пунктом 4 ст.3 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года №48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» определено, что граждане, имеющие право на социальную поддержку, оплачивают жилищно-коммунальные услуги полностью, представляя для возмещения произведенных расходов оплаченные квитанции в соответствующее учреждение. Порядок и условия возмещения расходов устанавливаются Правительством Республики МарийЭл.

Таким образом, обязанность по возмещению расходов по оплате взноса на капитальный ремонт лежит на учреждении, в котором работает педагогический работник.

Как следует из материалов дела, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит истцу на праве общей долевой собственности в размере 1/2 доли, другие 1/2 доли принадлежит ее дочери ФИО2, проживающей с ней.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» в должностях воспитателя, учителя.

Согласно выписке из лицевого счета, выданной Единым расчетным центром на территории Республики Марий Эл, за период с октября 2014 года по октябрь 2017 года ФИО1 оплачены взносы на капитальный ремонт в общей сумме 10961,60 руб.

Исходя из справки государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» от 14 ноября 2017года № возмещение расходов по вносам на капитальный ремонт с октября 2014 года по октябрь 2017 года ФИО1 не производилось.

В соответствии со справкой государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл» от 25 октября 2017года ФИО1 компенсация за взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в 2014-2017 гг. не назначалась и не выплачивалась.

При этом из указанной справки также следует, что ФИО4 (ее дочери) за период с февраля 2017 года по октябрь 2017 года возмещены расходы за взнос на капитальный ремонт в размере 462,25 руб.

В Перечень должностей специалистов в сельской местности, которым оказывается социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 января 2005 года №, также включены должности воспитателя и учителя.

На основании вышеизложенного, анализа приведенных норм права, представленных письменных доказательств в их совокупности, конкретных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора г.Йошкар-Олы, поскольку ФИО1 относится к педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности (поселках городского типа), и имеет право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. В связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт 10 499 рублей 35 копеек.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора г.Йошкар-Олы в интересах ФИО1 к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» о взыскании расходов по оплате взносов на капитальный ремонт удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт 10 499 рублей 35 копеек.

Взыскать с государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Володина

Мотивированное решение составлено 5 марта 2018 года.