Решение № 2-158/2020 2-158/2020(2-3189/2019;)~М-2834/2019 2-3189/2019 М-2834/2019 от 29 мая 2020 г. по делу № 2-158/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Скороход Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что она является дочерью ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Решением исполнительного комитета Железнодорожного районного совета депутатов трудящихся г.Ростова-на-Дону № 104/45 ФИО2 было разрешено пристроить гаражный бокс № 5 к боксу № 4. Во исполнение указанного решения был возведен капитальный гараж на отведенном ее матери земельном участке. Однако в соответствии со справкой МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону данные о регистрации права собственности за истцом отсутствует. В соответствии с ответом Департамента архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону на данный гаражный бокс разрешение на ввод в эксплуатацию не выдавалось.

В соответствии с выводами заключения о результатах исследования исследуемый гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, по своим конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных, технических норм и правил. Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов гаражного бокса № имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.2, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». При этом, права и охраняемые интересы других лиц не нарушаются, не создает угрозу их жизни и здоровью. Также истица обращалась в Администрацию г.Ростова-на-Дону с просьбой выдать акт ввода гаража в эксплуатацию, однако был получен ответ, что акт ввода по данному гаражу не выдавался.

Истица просит суд признать за ней право собственности на гараж литер №, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства истица неоднократно уточняла исковые требования и окончательно просит суд установить факт принятия наследства ФИО1 после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ г., установить факт принятия наследства ФИО1 после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право собственности, на гараж литер №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истицы ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования в уточненной редакции поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Истица ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель Администрации г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ДИЗО г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Железнодорожного районного совета депутатов трудящихся г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было разрешено пристроить гаражный бокс № к боксу № с восточной стороны, южнее <адрес>.

Земельный участок по <адрес> площадью 0,12 га был выделен автокооперативу «Железнодорожники» под строительство гаража на основании Акта отвода земельного № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом по делам строительства и архитектуры г.Ростова-на-Дону.

В соответствии с решением Исполнительного комитета Железнодорожного районного совета депутатов трудящихся г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был возведен капитальный гараж площадью 20,6 кв.м. на отведенном земельном участке.

Согласно Уведомлению об отсутствии в государственном кадастре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателе спорного гаражного бокса отсутствуют.

В МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону также отсутствуют сведения о правообладателе гаражного бокса <адрес>, что подтверждается справкой МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону № от <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом ФИО5, после смерти ФИО2, наследником принявшим и оформившим свои наследственные права, на основании заявления поданного ДД.ММ.ГГГГ, являлся супруг ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО3 наследственное дело не заводилось.

Таким образом, после смерти ФИО2, ФИО3 в нотариальный орган с заявлениями о принятии наследства, в установленный законом шестимесячный срок истица не обращалась.

Вместе с тем, в настоящее время истица лишена возможности оформить свои наследственные права после смерти ФИО2, ФИО3, поскольку она своевременно не обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследования в шестимесячный срок, установлений ст. 1154 ГК РФ.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении родственных отношений.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факта, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства, следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей, взимания квартплаты с жильцов, проживающих в наследственном доме по договору жилищного найма, производство за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1153 ГК РФ, или погашение долгов наследодателя и т.п. При этом следует иметь в виду, что указанные действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Таким образом, истица должна доказать, что она совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В данном случае, на основании представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что ФИО1 фактически приняла наследство после смерти ФИО2, ФИО3, поскольку на момент смерти обоих истица была зарегистрирована совместно с ними по адресу: <адрес>, а также вступила во владение и управление наследственным имуществом – гаражом по адресу: <адрес>, истица несет расходы по его содержанию, оплачивает взносы, распоряжается указанным имуществом по своему усмотрению.

Иных лиц, кроме ФИО1, которые бы претендовали на наследство, открывшееся после смерти ФИО2, ФИО3 судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В данном случае ФИО2 возвела строение - капитальный гараж №, общей площадью 20,6 кв.м., на земельном участке по адресу: <адрес> на основании решения Исполнительного комитета Железнодорожного районного совета депутатов трудящихся г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, ФИО2 свое право собственности на гаражный бокс в установленном законом порядке не зарегистрировала.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных защитой права собственности и других вещных прав» поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что гаражный бокс № по <адрес> в <адрес> был возведен на основании Решения Исполкома Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону на отведенном для этих целей земельном участке, право наследодателя на возведение спорного гаражного бокса на земельном участке, не оспорено и не было отменено в установленном законом порядке.

На протяжении длительного времени, а именно с 1971 года, в течении которого ФИО2, а впоследствии, после смерти ФИО2 ее супруг ФИО3 и ее дочь ФИО1 пользовались спорным объектом недвижимости, местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или о его изъятии, однако таких требований не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право ФИО6 на данное имущество.

Нарушений при строительстве гаражного бокса в период, когда он возводился, в том числе как капитального строения, не установлено.

Согласно заключению о результатах исследования №-З от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО», ограждающие конструкции гаражного бокса № не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81*, СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», актуализированная редакция СНиП 52-01-2003. Техническое состояние конструкций гаража – работоспособное. Конструктивные элементы здания гаражного бокса № и его расположение на земельном участке по адресу: <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства. Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов гаражного бокса № имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.2, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Расположение на земельном участке гаражного бокса № по отношению к существующим производственным, административным и жилым зданиям соответствует требованиям табл. 1 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Расположение на земельном участке гаражного бокса № по отношению к жилым домам соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 11.34 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застрйока городских и сельских поселений» актуализированная версия СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, а также СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», актуализированная версия СНиП 21-02-99*. Расположение гаражного бокса по адресу: <адрес>, соответствует вспомогательному виду разрешенного использования земельного участка, соответствует предельным параметрам застройки, регламентированным ст. 56 «Градостроительный регламент территориальной зоны реформирования жилой застройки (ЗР-4)» Правил землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании был опрошен эксперт ФИО7, которая полностью поддержала Заключение №-З от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила суду, что каких-либо нарушений при строительстве гаражного бокса допущено не было.

Ставить под сомнение указанное заключение у суда нет оснований, поскольку оно соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, выполнено компетентным специалистом, является достаточно подробным и мотивированным. В свою очередь, ответчик каких-либо доводов и доказательств, опровергающих выводы, изложенные в указанном заключении, суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 представила достаточные и допустимые доказательства в обоснование заявленных исковых требований и у суда имеются основания для установления факта принятия наследства и признания на него права собственности на гаражный бокс.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Установить факт принятия наследства ФИО1 после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж литер №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 20,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.