Решение № 2-6039/2017 2-6039/2017~М-5754/2017 М-5754/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-6039/2017

Дело № 2-6039/2017 17 августа 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Хабик И.В.

при секретаре Хабибулиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Невского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Невского района Санкт-Петербурга в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по сетевым адресам: https://www.avito.ru/izhevsk/drugie_zhivotnye/cherepaha._kitayskiy_trioniks_vmeste_s_akvariumom_824252624, https://www.avito.ru/rostov-na-donu/drugie_zhivotnye/dalnevostochnyy_kitayskiy_trioniks_1149805674 и https://www.avito.ru/nizhniy_novgorod/drugie_zhivotnye/kitayskiy_trioniks_dalnevostochnaya_cherepaha_1048455769, – информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленного требования прокурор указал, что в ходе проведенной проверки выявлены интернет-страницы: https://www.avito.ru/izhevsk/drugie_zhivotnye/cherepaha._kitayskiy_trioniks_vmeste_s_akvariumom_824252624, https://www.avito.ru/rostov-na-donu/drugie_zhivotnye/dalnevostochnyy_kitayskiy_trioniks_1149805674 и https://www.avito.ru/nizhniy_novgorod/drugie_zhivotnye/kitayskiy_trioniks_dalnevostochnaya_cherepaha_1048455769, – на которых размещена информация о продаже редких видов животных, занесённых в Красную книгу РФ, что противоречит целям и задачам природоохранного законодательства, поэтому такая информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Войтюк Е.И. на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить заявление.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор РФ) в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен. Возражений не представил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, что прокурором Невского района Санкт-Петербурга в порядке надзора проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений и материалов.

В ходе проведенной проверки установлено, что на интернет-страницах: https://www.avito.ru/izhevsk/drugie_zhivotnye/cherepaha._kitayskiy_trioniks_vmeste_s_akvariumom_824252624, https://www.avito.ru/rostov-na-donu/drugie_zhivotnye/dalnevostochnyy_kitayskiy_trioniks_1149805674 и https://www.avito.ru/nizhniy_novgorod/drugie_zhivotnye/kitayskiy_trioniks_dalnevostochnaya_cherepaha_1048455769, – в свободном доступе размещена противоправная информация о продаже редких видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, при этом сведения о наличии документации, указывающей на законность продажи животных (наличие документов о выращивании данных животных в питомнике, наличие соответствующей разрешительной документации на содержание и оборот ценных видов животных, в том числе, о получении в установленном порядке разрешения на продажу (распорядительной лицензии), выданного специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды), на сайте отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайтов, составленным помощником прокурора Невского района Санкт-Петербурга ФИО1 (л.д. 8-10).

В соответствии с приказом Государственного Комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 19 декабря 1997 года №569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» к животным, занесенным в Красную книгу Российской Федерации относится, в том числе: № 207 – класс пресмыкающиеся, отряд черепахи, дальневосточная черепаха (trionyx sinensis).

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ «Об охране окружающей среды» законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 60 ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения животных учреждаются Красная книга Российской Федерации. Деятельность, ведущая к сокращению численности животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания запрещается.

Ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзитная перевозка через Российскую Федерацию, а также оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения животных подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации, регулируется законодательством Российской Федерации с учетом общепризнанных принципов и норм международного права.

Согласно ст. 24 ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускается.

Согласно п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» закреплено, что оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускается в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 названной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьёй 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействия), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных, либо добыча, хранение, перевозка, содержание, приобретение, продажи, либо пересылка указанных животных без надлежащего на то разрешения, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 8.35 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, ведение которого постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года №1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Основанием для включения в реестр указанных сведений, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в РФ, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории РФ.

Вынесении соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанными положениями закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства и принимая во внимание, что на вышеуказанных интернет-сайтах размещена информация, способствующая незаконному обороту животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, суд приходит к выводу, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей совершать уголовно или административно наказуемые деяния, способствует незаконному обороту животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, что, в свою очередь, может привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, поэтому указанная информация обладает признаками информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем заявление прокурора Невского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению, как обоснованное в силу вышеуказанных норм права.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Невского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на следующих интернет-страницах:

https://www.avito.ru/izhevsk/drugie_zhivotnye/cherepaha._kitayskiy_trioniks_vmeste_s_akvariumom_824252624

https://www.avito.ru/rostov-na-donu/drugie_zhivotnye/dalnevostochnyy_kitayskiy_trioniks_1149805674

https://www.avito.ru/nizhniy_novgorod/drugie_zhivotnye/kitayskiy_trioniks_dalnevostochnaya_cherepaha_1048455769

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевых адресов: https://www.avito.ru/izhevsk/drugie_zhivotnye/cherepaha._kitayskiy_trioniks_vmeste_s_akvariumom_824252624, https://www.avito.ru/rostov-na-donu/drugie_zhivotnye/dalnevostochnyy_kitayskiy_trioniks_1149805674 и https://www.avito.ru/nizhniy_novgorod/drugie_zhivotnye/kitayskiy_trioniks_dalnevostochnaya_cherepaha_1048455769, – в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путём подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 22.08.2017