Решение № 2-613/2019 2-613/2019~М-326/2019 М-326/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-613/2019

Дело № 2-613/2019


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

г. Чита 15 апреля 2019 г.

Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Мильера А.С.,

при секретаре Торловой А.И.,

с участием: истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском ссылаясь на то, что зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: г. Чита, <адрес>. Указанное жилое помещение заключением межведомственной комиссии признано непригодным для проживания. Истец состоит на учете граждан нуждающихся в жилом помещении, как на общих основаниях, так и во внеочередном списке. Также в жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО3 и ФИО4

ФИО1 просила обязать ответчиков предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью по норме предоставления на 4 человек.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования полагал обоснованными.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО5 представил возражения на исковое заявление ФИО1 в которых полагает, что предоставление жилого помещения истцу нарушит права иных граждан, состоящих на очереди перед истцами, кроме того полагал необоснованным предоставление жилого помещения по норме предоставления.

Представитель ответчика администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО6 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором полагал администрацию района ненадлежащим ответчиком по делу.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд нашел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 01 июля 2010 г. квартира № в жилом доме № по <адрес> в г. Чите, признана непригодной для проживания, капитальному ремонту и реконструкции не подлежащей (л.д. ).

Сообщением администрации Черновского административно района городского округа «Город Чита» от 05 апреля 2019 г. подтверждается, что ФИО1, составом семьи в 4 человека состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ в общем списке №, во внеочередном № (л.д. ).

Согласно справки ООО УК «Восток» в жилом помещении по адресу: г. Чита, <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО3 (л.д. ).

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждому гражданину Российской Федерации гарантируется право на жилище. Согласно норм Жилищного кодекса РФ (ч. 1 ст.1, п. 1 ст. 2) органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статья 57 Жилищного кодекса РФ регулирует предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 названного кодекса вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как установлено в судебном заседании, истец зарегистрирована в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, принята на учет нуждающихся в жилом помещении, включена в список граждан, нуждающихся в получении жилого помещения вне очереди. Таким образом, судом установлено, что истец отвечает всем условиям, предъявляемым жилищным законодательством для внеочередного предоставления жилья.

В силу ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

Предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, а также равнозначность в количестве комнат и их площади по сравнению с ранее имевшимися.

Согласно лицевому счету квартиросъемщика общая площадь жилого помещения по адресу: г. Чита, <адрес>, составляет кв.м. (л.д. ). Иные данные о технических характеристиках жилого помещения отсутствуют.

Таким образом, учитывая технические характеристики квартиры, суд приходит к выводу о том, что истцу должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение общей площадью не менее кв. м., отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г. Читы.

Руководствуясь положениями приведенной выше ст. 89 ЖК РФ суд не усматривает оснований для предоставления истцу жилого помещения площадью по норме предоставления.

Также суд полагает, что жилое помещение должно быть предоставлено истцу с учетом третьих лиц ФИО2, ФИО4 и ФИО3, поскольку они зарегистрированы в жилом помещении, непригодном для проживания.

Оценивая возражения представителя ответчика на исковые требования о том, что предоставление жилого помещения истцам нарушит права граждан, состоящих в очереди до них, суд исходит из следующего.

Положения части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

В связи с чем, приведенные возражения представителя ответчика судом во внимание не принимаются.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», поскольку органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ: это органы местного самоуправления.

Постановлением Главы администрации г. Читы № от 30 апреля 2003 года, администрациям районов передано лишь право по заключению договоров социального найма, разрешение же вопросов о предоставлении жилых помещений возложено на администрацию городского округа «Город Чита».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО1 с учетом ФИО2, ФИО4, ФИО3 вне очереди жилое помещение по договору социального найма, в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте г. Читы, общей площадью не менее квадратных метров, отвечающей санитарным и техническим нормам.

В удовлетворении исковых требований к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья ПОДПИСЬ

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Черновского районного суда г. Читы А.С. Мильер