Решение № 2-853/2018 2-853/2018 ~ М-628/2018 М-628/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-853/2018

Дело № 2-853/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 05 июня 2018 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Чугуновой Е.А.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области ФИО2., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении периодов работы в общий страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный) просила суд обязать ответчика включить ей в общий стаж периоды работы в совхозе «Знамя труда» с 03.02.1987 по 19.03.1992, в Товариществе «Знамя труда» с 19.03.1992 по 10.05.1994.

В обоснование требований в исковом заявлении указала, что в феврале 2018 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области для начисления пенсии по старости. Для подтверждения страхового и трудового стажа ею была представлена трудовая книжка. При оформлении документов в ее трудовой стаж на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда не были зачтены периоды ее работы в совхозе «Знамя труда» с 03.02.1987 по 19.03.1992 и в Товариществе «Знамя труда» с 19.03.1992 по 10.05.1994. С данным отказом она не согласна, поскольку основным документом, подтверждающим стаж работника является его трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстанавливать их невозможно, а также по причине небрежного хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа на основании показаний двух и более свидетелей. В здании конторы ТОО «Знамя труда» ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в результате которого уничтожено строение и находящееся в нем имущество. На основании изложенного, просила удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила суду, что в период с 1987 по 1992 год она работала разнорабочей, поваром в совхозе «Знамя труда» в 1992 году из совхоза она была уволена в порядке перевода в Товарищество «Знамя труда», где работала до 1994 года. Данные периоды ответчиком не были засчитаны в ее трудовой стаж, так как в трудовой книжке не читается печать и отсутствует подпись ответственного лица. На данный период времени указанных организаций не существует, архив сгорел, в связи с чем у нее отсутствуют иные документы, кроме трудовой книжки.

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала. Указала что по периоду работы в совхозе «Знамя труда» оставляет принятие решения на усмотрение суда, а по периоду работы в ТОО «Знамя труда» возражает, при этом дала следующие пояснения: ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости. Рассмотрев документы ей были исключены из трудового стажа периоды ее работы в совхозе «Знамя труда» с 03.02.1987 по 19.03.1992 и Период времени работы в ТОО «Знамя труда» взять не полностью, а лишь с 15.01.1994 по 08.05.1994. Период работы в совхозе исключен, так как подпись ответственного лица в записи на увольнении с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, а печать не читаемая. По следующему периоду в тексте печати читается Товарищество с ограниченной ответственностью «Знамя труда», в то время как в трудовой книжке имеется запись что истец принята в Товарищество «Знамя труда». Пояснила, что показания свидетелей в рассматриваемом случае не могут подтверждать факт работы истца в спорный период в Товариществе «Знамя труда», поскольку имеются иные кадровые и финансовые документы, которые не подтверждают данное обстоятельство.

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений ч.1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 2 ст. 1 указанного закона под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 14 Закона «О страховых пенсиях» определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа. Так, согласно ч. 1 данной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила). В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Так, согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений п. 38 Правил при утрате документов о работе вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, не по вине работника, периоды работы, могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно положений ст. 89 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившего свою силу с ДД.ММ.ГГГГ, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию. Согласно ст. 96 указанного закона трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Статьей 97 указанного Закона, также была предусмотрена возможность установления трудового сажа на основании показания свидетелей.

В соответствии со ст. 39 КЗОТ РСФСР, действующего в рассматриваемый период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии. Аналогичные положения установлены и Трудовым кодексом РФ.

Как следует из п. 14 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действующей в рассматриваемый период времени, записи в трудовые книжки производятся аккуратно, чернилами фиолетового цвета. Согласно ст. 39 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров. В силу положений п. 6 Инструкции ответственность за организацию работ по ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, а ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия.

Согласно решения начальника УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, принятого по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о назначении пенсии, на рассмотрение ответчику была представлена трудовая книжка.

По результатам рассмотрения трудовой книжки ответчик пришел к выводу о не включении в трудовой стаж истца периода ее работы в совхозе «Знамя труда» с 03.02.1987 по 19.03.1992, ввиду того, что подпись ответственного лица отсутствует. Текст печати не читается. По периоду работы истца в Товариществе «Знамя труда» в общий стаж истца ответчиком были включены период с 15.01.1994 по 08.05.1994, поскольку данный период подтвержден сведениями, содержащимися в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. Период работы истца в Товариществе «Знамя труда» с 19.03.1992 по 14.01.1994 и 09.05.1994, 10.05.1994 не были засчитаны в стаж ФИО1, поскольку в тексте печати, которой заверена запись об увольнении, указано Товарищество с ограниченной ответственностью « Знамя труда» в то время как согласно записи в трудовой книжке истец принята на работу в товарищество «Знамя труда», исходя из данных, содержащихся в архивной справке прием и увольнение Катковой в ТОО «Знамя труда» по приказам не прослеживаются, документы по оплате труда сданы с 1994 года (л.д. 7).

Суд не может согласиться с данным решением ответчика по следующим основаниям:

Спорный период работы ФИО1 приходится на время до ее регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с записями, имеющимся в трудовой книжке ФИО1 была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей в совхоз «Знамя труда» уволена по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР в порядке перевода ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией совхоза в Товарищество «Знамя труда». ДД.ММ.ГГГГ принята в Товарищество «Знамя труда» в порядке перевода в качестве рабочей. ДД.ММ.ГГГГ Уволена по ст. 33 п. 1 КЗОТ РСФСР ввиду сокращения (л.д. 9-12).

Подпись ответственного лица на записях по периоду работы в Совхозе «Знамя труда» отсутствует, текст печати не читается. На оттиске печати, которой заверены записи по периоду работы истца в Товариществе «Знамя труда» имеется наименование организации Товарищество с ограниченной ответственностью «Знамя труда».

Согласно информации, поступившей из МИ ФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № ТОО «Знамя труда» не прошло перерегистрацию в соответствии со ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. Документы о реорганизации совхоза «Знамя труда» в ТОО «Знамя руда» в налоговом органе отсутствуют. Согласно выписки из ЕГРЮЛ по ТОО «Знамя труда», указанное Общество было зарегистрировано в качестве юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ, администрацией <адрес>, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности Общества, в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «<адрес> архив», в документах архивного фонда ТОО «Знамя труда» по приказам по личному составу за 1992 -1994 года прием на работу ФИО1 в 1992 и увольнение в 1994 году не прослеживаются. Документы по оплате труда ТОО «Знамя труда» сданы на хранение в архив с 1994 года. Согласно расчетно-платежным ведомостям по начислению заработной платы ФИО1 работала с января 1994 года по май 1994 профессия не указана (в мае 1994 отработано количество дней : 2/5098,00, за отпуск 6/8024,00, по сокращ. 50/ 67939,000 итого 81061,00.

Как следует из справки выданной Гусь-Хрустальным ОГПС исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в здании конторы ТОО «Знамя труда», расположенного по адресу: <адрес> произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожено строение и находящееся в нем имущество.

Таким образом, получить какие-либо иные сведения, документы, связанные с реорганизацией совхоза «Знамя труда» в ТОО «Знамя труда», с работой истца в колхозе «Знамя труда», ТОО «Знамя труда» не предоставляется возможным.

Вместе с тем, факт работы истца ФИО1 в спорный период времени в совхозе «Знамя труда» и ТОО «Знамя труда», кроме записей, имеющихся в ее трудовой книжке, подтверждается пояснениями свидетелей ФИО5 и ФИО6, работавших в период 1987 -1994 годов вместе с истцом в Совхозе «Знамя труда» и в ТОО «Знамя труда». Так свидетель ФИО5 суду пояснила, что она знает ФИО1 по совместной работе в совхозе «Знамя труда» и ТОО «Знамя труда». ФИО1 устроилась в совхоз в 1987 году, в то время ФИО5 работала в совхозе в должности инспектора отдела кадров. ФИО7 пояснила, что истец работала в совхозе разнорабочей, поваром в столовой. В 1992 году произошла реорганизация из Совхоза всех уволили в порядке перевода в ТОО «Знамя труда». Место работы осталось прежним, изменилось только наименование организации. В 1994 году работники были уволены по сокращению штата. Свидетель ФИО6 дала суду аналогичные пояснения, также указав, что их в 1992 году уволили в порядке перевода в ТОО «Знамя труда» и что их место работы осталось прежним. При этом оба свидетеля пояснили суду, что в настоящий период времени получают пенсию по старости и каких-либо вопросов по стажу работы в совхозе «Знамя труда», ТОО «Знамя труда» при оформлении пенсии у них не возникло.

Факт совместной работы истца и свидетелей ФИО5 и ФИО6 в спорные периоды подтверждается записями, имеющимися в их трудовых книжках.

Таким образом, факт работы ФИО1, в период с 03.02.1987 по 19.03.1992 в совхозе «Знамя труда», с 19.03.1992 по 10.05.1994 – в ТОО «Знамя труда» подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств, кроме того, ответчиком, как следует из решения от ДД.ММ.ГГГГ, добровольно в трудовой стаж ФИО1 включен период ее работы в ТОО «Знамя труда» с 15.01.1994 по 08.05.1994, на основании представленных документов (трудовой книжки, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и справки о пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из анализа трудовой книжки истца, суд приходит к выводу, что указание в записях об увольнении и приеме фраз: «в связи с реорганизацией в товарищество», «принята в товарищество», связано с некорректным написанием организационно-правовой формы реорганизованного предприятия, поскольку Законом РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ «О предприятиях и предпринимательской деятельности», согласно которому на основании постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предписывалось совхозам и колхозам до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", такой организационно-правовой формы предприятий, как «Товарищество», предусмотрено не было.

Нарушение работодателем трудового законодательства, порядка ведения и заполнения трудовых книжек, некорректное написание вида организационно-правовой формы ТОО «Знамя труда» - «Товарищество» не может являться основанием, для ущемления пенсионных прав работника.

Отсутствие в документах, переданных в архив, приказов о приеме ФИО1 в 1992 году в ТОО «Знамя труда» и увольнении ее в 1994 году из ТОО «Знамя труда», документов по оплате труда работников ТОО «Знамя труда», за 1992, 1993 годы, частичное отсутствие сведений о работе ФИО1 в ведомостях за 1994 год, не может являться безусловным основанием для неудовлетворения требований ФИО1 о включении спорных периодов ее работы в ТОО «Знамя труда» в общий трудовой стаж, поскольку работник не должен нести ответственность за сохранность архива предприятия. Архивная справка №.03.29018 № при наличии сведений о пожаре, произошедшем в конторе ТОО «Знамя труда» в 1993 году, не может свидетельствовать о том, что кадровые и финансовые документы ТОО «Знамя труда» сданы в архив в полном объеме.

Кроме того в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность истца имеется запись о ее работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Знамя труда», имеется ссылка на приказы, на основании которых были сделаны записи о ее трудоустройстве в ТОО «Знамя труда».

При таких обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом удовлетворяя требования истца, о включении в ее трудовой стаж периода работы в ТОО «Знамя труда» с 19.03.1992 по 10.05.1994, суд учитывает, что ответчиком из данного периода в трудовой стаж истца включен период с 15.01.1994 по 08.05.1994, а также то обстоятельство, что период работы истца в совхозе «Знамя труда» датирован - по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений п. 33 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", согласно которого днем увольнения считается последний день работы, а также с учетом порядка подсчета страхового стажа, установленного Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, согласно которого исчисление периодов работы производится в календарном порядке, датой начала исчисления страхового стажа истца ФИО1 в ТОО «Знамя труда», следует считать ДД.ММ.ГГГГ год.

В связи с вышеизложенным, требования истца о включении в ее трудовой стаж периода работы в ТОО «Знамя труда» с 19.03.1992 по 10.05.1994 подлежат частичному удовлетворению, в части включения в трудовой стаж периода работы с 20.03.1992 по 14.01.1994 и с 09.05.1994 по 10.05.1994.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области, удовлетворить частично.

Включить в общий стаж ФИО1 периоды ее работы :

в совхозе «Знамя труда» с 03 февраля 1987 года по 19 марта 1992 года;

в Товариществе с ограниченной ответственностью «Знамя труда» с 20 марта 1992 года по 14 января 1994 года; с 09 мая 1994 года по 10 мая 1994 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Мотивированное решение суда изготовлено 09 июня 2018 года