Решение № 2А-1559/2021 2А-1559/2021~М-1358/2021 М-1358/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-1559/2021

Дело №2а-1559/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Богзыковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Нимгировой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

у с т а н о в и л :

16.04.2021 представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (ранее Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Элисте, далее УФНС по Республике Калмыкия, Управление) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Налогоплательщик ФИО3 обладает (обладал(а) на праве собственности: земельным участком по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадь 1000 кв.м, дата регистрации права 01.01.1997. ФИО3 состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по г.Элисте в качестве налогоплательщика по месту регистрации. На основании п.1 статьи 45, ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику Инспекцией направлены налоговые уведомления от 27.08.2016 №80529648, от 09.08.2017 №45287979, в которых предлагалось добровольно уплатить налог на имущество. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ей направлены требования об уплате налогов и пени от 15.02.2018 №4802, от 23.03.2017 №1186, от 09.07.2019 №12534 об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени, в срок установленный в требовании. Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа на основании абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации Управлением в судебный участок №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. 18.09.2020 мировым судьей судебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ №2а-1564/2020 о взыскании с ФИО3 в пользу Инспекции недоимки по налогу, пени. Определением мировым судьей судебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 12.10.2021 судебный приказ по делу №2а-1564/2020 о взыскании с должника недоимки по налогу отменен.

Просил суд взыскать с ФИО3 земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1 191 руб., пени в размере 219 руб. 66 коп., всего 1 410 руб. 66 коп.

В судебное заседание представитель УФНС по Республике Калмыкия, ФИО3 не явились несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.ст.3,23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что земельный налог относится к местным налогам.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года №2003-I «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

Согласно ч.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч.1 ст.394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки по земельному налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО3 ДД.ММ.ГГГГр., урож.<адрес>, не обладала в 2014-2016 гг. на праве собственности земельным участком, расположенном по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 1000 кв.м, дата регистрации 1 января 1997 года.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее ЕГРН), выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Калмыкия 11 июня 2021 года, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1000 кв.м, расположен по почтовому адресу ориентира: <данные изъяты>, сведения о зарегистрированных правах на этот земельный участок отсутствуют; по почтовому адресу ориентира: <данные изъяты> расположен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1219 кв.м, право собственности на этот земельный участок зарегистрировано 24 февраля 2009 года за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр.

Из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 12 19 кв.м, по адресу: <данные изъяты> следует, что по договору купли-продажи от 27 января 2009 года, зарегистрированному Управлением Росреестра по Республике Калмыкия в ЕГРН 24 февраля 2009 года, ФИО3 продала ФИО2, действующему с согласия супруги за свою несовершеннолетнюю дочь ФИО1, указанный земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов и предназначенный для индивидуального жилищного строительства, и жилой дом по этому же адресу, общей площадью 75,0 кв.м.

Таким образом, административный ответчик ФИО3 не является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1000 кв.м, расположенного по почтовому адресу ориентира: <данные изъяты>, и не является с 2009 года собственником земельного участка, расположенного по почтовому адресу ориентира: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1219 кв.м.

Следовательно, обязанность по уплате земельного налога за это имущество у ФИО3 за требуемые налоговые периоды 2015-2016 г.г. отсутствует.

При таких обстоятельствах административные исковые требования о взыскании с ФИО3 земельного налога и пени по земельному налогу удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Е.В. Богзыкова