Решение № 2А-59/2025 2А-59/2025~М-1/2025 М-1/2025 от 15 января 2025 г. по делу № 2А-59/2025

Дело №2а-59 /2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года пгт. Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

с участием прокурора Апастовского района Республики Татарстан Ганиевой Г.З.,

несовершеннолетнего ФИО1,

представителя несовершеннолетнего ФИО1 – адвоката ФИО6 (ордер в деле),

законного представителя несовершеннолетнего - ФИО12,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> о направлении несовершеннолетнего ФИО1 в ЦВСНП МВД по <адрес>,

Установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о направлении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСНП МВД по <адрес>. В обосновании требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурной части ОМВД России по <адрес> зарегистрирован рапорт старшего инспектора ПДН ОМВД России по <адрес> о том, что ученик 6 класса МБОУ «Апастовская средняя общеобразовательная школа" ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании школы по адресу: РТ, <адрес>, пгт. Апастово, <адрес>, совершил хищение денежных средств в сумме 6000 рублей из сумки, принадлежащей ФИО5 В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ученика 6 класса МБОУ «Апастовская средняя общеобразовательная школа», ДД.ММ.ГГГГ врио старшего дознавателя ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО11 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в совершении уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного п. «в» части 2 статьи 158 УК РФ, по основанию п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием состава преступления, в связи с тем, что на момент совершения преступления не достиг 14-летнего возраста, и он субъектом преступления не является, в связи с чем истец просит поместить несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, Апастовский муниципальный район, пгт. Апастово, <адрес> ЦВСНП МВД по <адрес> сроком до 30 суток.

Представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> – старший инспектор по делам несовершеннолетних ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что ФИО1 совершил уголовно-наказуемое деяние по факту кражи денежных средств ФИО5, ранее им также совершались аналогичные проступки по краже денег, имущества у других лиц, однако никто не обращался в инспекцию ПДН. Данный факт несовершеннолетний не отрицал, также не отрицал, что с ним проводились профилактические беседы, что такого делать нельзя, однако он вновь украл денежные средства. Более того, опекун несовершеннолетнего также ранее обращалась к ним с просьбой провести беседу с несовершеннолетним по поводу обмана со стороны ФИО1 и что он берет без спроса чужие вещи, в 2022-2023 года ими проводились беседы, однако ФИО1 вновь совершил данный проступок.

Административный ответчик - несовершеннолетний ФИО1 просил в иске отказать, пояснив, что больше такого не повторится, при этом не отрицал, что помимо факта кражи денег 6000 рублей из сумки учительницы, ранее также совершал кражи денег у технического персонала школы, наклеек и магнитов у учительницы, а также брал без спроса деньги у домочадцев.

Законный представитель несовершеннолетнего - ФИО12 с иском согласилась, пояснив, что любой проступок должен наказываться, при этом пояснила, что с 4-х лет ФИО1 находится в их приемной семье, они его учат правильно себя вести, не брать чужого, все необходимое ему покупают, он ни в чем не нуждается. Также ребенок ходит в мечеть, где также учат, что чужое брать нельзя. Однако у него есть склонность брать чужое, это не единичный случай, они с ним проводят беседы, что так делать нельзя, однако он вновь совершает кражи.

Адвокат ФИО6 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что направление ребенка в ЦВСНП преждевременно. Необходимо провести профилактические работы с ним и, если они не приведут к результату, потом вновь вернутся к данному вопросу.

Представитель заинтересованного лица МБОУ «Апастовская СОШ» - классный руководитель несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО7 иск просила удовлетворить, пояснив, что после данного проступка ФИО1 выяснилось, что он ранее также брыл без спроса чужие вещи и деньги. Ребенок скрытный и имеет склонность к обману.

Представитель заинтересованного лица КДН и ЗП <адрес> ФИО8 иск поддержала.

<адрес> Республики Татарстан иск просила удовлетворить, считая его законным и обоснованным, поскольку несовершеннолетний ФИО1 совершил преступление, предусмотренное частью п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении ФИО1, в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, законным представителем ФИО1 и другими лицами не обжаловано. Для осознания ребенком произошедшего и исправления его, в целях предупреждения совершения им повторного общественно-опасного деяния, его необходимо направить в ЦВСНП.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно части 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ" следует, что в соответствии со ст. 1 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 1, 3 ст. 1 КАС РФ).

К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношения к другому участнику.

Таким образом, дела о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, поскольку именно такой порядок рассмотрения и разрешения данной категории дел позволит осуществить обязательный судебный контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам.

Основания для помещения несовершеннолетних граждан в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Закон), основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям. Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним (п. 2).

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

Несовершеннолетние могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток (п. 6 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ).

В силу ст. 31.1 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", материалы о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел должны содержать достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, либо факт самовольного ухода из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа; указание на цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения им повторного общественно опасного деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании школы, по адресу: РТ, <адрес>, пгт. Апастово, <адрес>, совершил хищение денежных средств в сумме 6000 рублей из сумки, принадлежащей ФИО5 По данному факту постановлением Врио старшим дознавателем ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО11 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в совершении уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ на основании п.2 ч. 1 ст.24 УПК РФ и ч.1 ст.20 УК РФ за отсутствием состава преступления, в связи с тем, что на момент совершения преступления не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Согласно обзорной справки старшего инспектора ПДН РФИО11, кроме указанного уголовно-наказуемого деяния, также установлены факты, когда ФИО1 без спроса брал личные вещи, а именно: наклейки, магнитики, лазеры в количестве 5 штук учителя начальных классов ФИО9, которые он вернул после замечания. Он же похитил из сумки уборщицы по имени Наташа денежные средства в сумме 400 рублей, которые он также вернул после замечания. По данным фактам сообщений в ОМВД России по <адрес> не поступило. В ноябре был замечен в неприятной ситуации, украл деньги у учителя и технического персонала. Выяснилось, что у него имеется привычка « брать чужие вещи». Ранее, от опекуна ФИО12 поступали устные жалобы о том, что ФИО1 ее не слушается, обманывает. Были факты, когда он у домочадцев брал без спроса личные вещи, денежные средства, в размере 50, 100 рублей, которые он возвращал владельцам после беседы, просил прощение за случившееся.

Указанные факты несовершеннолетний ФИО1 в судебном заседании не отрицал, также не отрицал, что после краж с ним проводились беседы о недопустимости брать чужое.

Согласно характеристики МБОУ «Апастовская СОШ», ФИО1 является учеником 6 В класса МБОУ «Апастовская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов». Согласно характеристике данной школы, ФИО1 показывает средний уровень развития качеств личности, проявляющихся в отношении к другим людям. Показывает средний уровень развития качеств личности, проявляющихся в отношении к другим людям, считается с мнением других ребят, не обижает одноклассников. Средний уровень ответственности. На критику одноклассников реагирует нейтрально. Состоит на внутришкольном контроле: зеленая зона, пункт 8-несовершеннолетний, проживающий в приемной семье. В ноябре 2024 года ФИО1 был замечен в неприятной ситуации: украл деньги у учителя и технического персонала. После проведенных бесед с ФИО1 и его одноклассниками выяснилось, что у него имеется привычка «брать чужие вещи». Но, когда ребенок был замечен в такой ситуации, он всегда отрицал, говорил, что это не он. Уровень активности участия в различных образовательных конкурсах средний. ФИО1 посещает занятия дополнительного образования «Сейлэм курке - суз», «Юный библиотекарь» при МБУ ДО ЦДТ «Сэлэт», школьное занятие дополнительного образования «Театр + БЕЗ». К учебе относится положительно, уровень развития внимания средний. Уровень соблюдения дисциплины и школьных правил средний. Внешняя реакция на критические замечания учителей и на оценки спокойная. Уровень самооценки адекватный.

Представленные материалы дела содержат достаточные данные, подтверждающие совершение несовершеннолетним общественно-опасного деяния.

Суд учитывает характеристики несовершеннолетнего. Вместе с тем, учитывая тяжесть совершенного общественно-опасного деяния, с учетом личности и поведения несовершеннолетнего, суд приходит к выводу, что он не осознал содеянное и приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска, а также о том, что для обеспечения защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего, предупреждения совершения им повторных общественно-опасных деяний, в целях профилактического характера необходимо принятие мер, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в виде помещения несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес>, где последнему будет оказана необходимая педагогическая и психологическая помощь.

С учетом возраста несовершеннолетнего, психологических особенностей его личности, совокупности иных обстоятельств дела, суд полагает необходимым поместить несовершеннолетнего в вышеуказанный Центр на срок до 30 суток.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> о направлении несовершеннолетнего ФИО1 в ЦВСНП МВД по <адрес> удовлетворить.

Поместить несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, пгт. Апастово, <адрес> Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес> сроком до 30 суток в целях предупреждения совершения им повторного общественно-опасного деяния.

Срок пребывания ФИО1 в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей исчислять со дня его фактического помещения в ЦВСНП.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии указанного решения.

Председательствующий: Л.Ф. Гафиатуллина