Решение № 2А-1754/2017 2А-1754/2017~М-1729/2017 М-1729/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-1754/2017

Дело № 2а-1754/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

с участием:

помощника прокурора г.Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 08.06.2009 ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.105 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 22.02.2009.

Постановлением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 29.01.2013 вышеуказанный приговор в отношении ФИО3 приведен в соответствие с ФЗ-141 от 29.06.2009, срок наказания снижен до 7 лет 11 месяцев лишения свободы.

Постановлением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 16.04.2015 ФИО3 освобождена условно-досрочно от отбывания наказания, на неотбытый срок 01 год 09 месяцев 05 дней.

30.10.2015 ФИО3 вступила в зарегистрированный брак и изменила фамилию на ФИО2.

В настоящее время ФИО2 состоит в гражданском браке и проживает с ФИО4, официально нигде не работает, по месту проживания характеризуется отрицательно, жалоб от соседей не поступало, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений.

С октября 2016 года по май 2017 года совершила три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: 14.10.2016 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ ей назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб.; 26.06.2017 по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб. и 26.06.2017 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Ссылаясь на положения Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор, установить ей следующие ограничения: запретить выезд за пределы Ростовской области; обязать один раз в месяц, в первый понедельник каждого месяца, являться в Отдел МВД России на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить по указанным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласилась, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Серебрянниковой Э.В., полагавшей, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату вступления в законную силу приговора в отношении ФИО2, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечениивосьми лет после отбытия наказания.

Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Судом установлено, что ФИО2 освобождена 28.04.2015 условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 09 месяцев 05 дней, следовательно, на момент рассмотрения дела судимость считается непогашенной.

Как следует из ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 08.06.2009 ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 22.02.2009.

Постановлением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 29.01.2013 вышеуказанный приговор в отношении ФИО3 приведен в соответствие с ФЗ-141 от 29.06.2009, срок наказания снижен до 7 лет 11 месяцев лишения свободы.

Постановлением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 16.04.2015 ФИО3 освобождена условно-досрочно28.04.2015 из ФКУ ИК-3, на неотбытый срок 01 год 09 месяцев 05 дней.

30.10.2015 ФИО3 вступила в зарегистрированный брак и изменила фамилию на ФИО2.

В настоящее время судимость за совершение тяжкого преступления не погашена.

Согласно представленной в материалы дела характеристике Отдела по работе с населением № 1 Администрации г. Новошахтинска от 30.06.2017 ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает с сожителем, детей не имеет, злоупотребляет спиртными напитками и наркотическими средствами. Жалобы в отдел по работе с населением в отношении ФИО2 не поступали.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 с октября 2016 года по май 2017 года трижды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в том числе, 14.10.2016 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ ей назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб.; 26.06.2017 по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб., и 26.06.2017 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб.

При установленных обстоятельствах суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ОМВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости установления административного надзора сроком на один год. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Суд полагает необходимым установить предложенные административным истцом ограничения в отношении ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год, с установлением в отношении него следующих ограничений:

- запретить выезд за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД;

-обязать один раз в месяц, в первый понедельник каждого месяца, являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на регистрацию.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья