Решение № 2А-640/2021 2А-640/2021~М-581/2021 М-581/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-640/2021

дело № 2а-640/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Первомайский Первомайского района 19 июля 2021 года

Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,

при секретаре Биньковской И.И.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района Оренбургской области Работкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия муниципального образования по неисполнению решения суда и понуждении принять меры, направленные на обеспечение ФИО1 жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района Оренбургской области в интересах ФИО1 обратился в Первомайский районный суд с административным иском к администрации муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия и понуждении принять меры по обеспечению жилым помещением ФИО1

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Первомайского района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу признания дома непригодным для проживания и включении дома в реестр для выдачи жилищных сертификатов, в ходе которой в деятельности администрации МО Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что решением Первомайского районного суда Оренбургской области от <данные изъяты> года исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области об обязании предоставления жилого помещения удовлетворены.

Указанным решением суд обязал администрацию муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области предоставить ФИО1 по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте муниципального образования <данные изъяты>

Во исполнение решения суда, в собственность МО Красновский сельсовет Первомайского района без проведения торгов приобретен объект недвижимого имущества: жилой дом <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> за счет средств местного бюджета МО Красновский сельсовет по цене 100 000 рублей.

19 февраля 2020 года заключен договор купли-продажи названного выше объекта между собственником <данные изъяты> и МО Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области в лице главы администрации ФИО2

Финансовое обеспечение приобретения в муниципальную собственность объекта недвижимости с целью последующей передачи по договору социального найма осуществлялось за счет средств бюджета МО Красновский сельсовет на 2020 год.

В соответствии с п.15 договора купли-продажи, договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области <данные изъяты> года.

12 февраля 2020 года в присутствии собственника жилого дома <данные изъяты> проведен визуальный осмотр дома <данные изъяты>, которым было определено состояние объекта недвижимости как удовлетворительное, но требующее ремонта.

На основании последующих осмотров, МУП «ПАПБ» составлен локальный сметный расчет <данные изъяты> на капитальный ремонт жилого дома, который утвержден 27 мая 2020 года главой администрации. Сметная стоимость строительно-ремонтных работ составляет 217851 руб.

В 2020 году администрацией сельсовета проведен определенный объем строительно-ремонтных работ (ремонт крыши и кровли) на сумму 107598,78 руб., однако в полном объеме данные работы, определенные и поименованные в локальном сметном расчете, не выполнены.

В бюджет на 2021 год заложены бюджетные средства на благоустройство территории сельсовета в сумме 360,0 тыс. руб., из которых 110,0 тыс. руб. главой администрации планируется потратить на проведение мероприятий по ремонту вышеуказанного жилого дома в июне-июле текущего года.

Все действия администрации МО Красновский сельсовет Первомайского районного суда Оренбургской области, направленные на исполнение решения суда осуществлялись только в 2020 году.

Таким образом, должностными лицами администрации не исполняется решение суда от <данные изъяты> года и представление прокурора района от <данные изъяты> года. Что является недопустимым.

Бездействие администрации МО Красновский сельсовет создает препятствие ФИО1 при реализации им его жилищных прав.

Договор социального найма с ФИО1 до настоящего времени не заключен, жилое помещение не предоставлено. ФИО1 продолжает проживать в помещении, признанном аварийным и непригодным для проживания.

С учетом уточнения требования, прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района по предоставлению ФИО1 по договору социального найма благоустроенного, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте муниципального образования <данные изъяты>. Обязать администрацию муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области в течение 2- х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте муниципального образования <данные изъяты>

Протокольным определением Первомайского районного суда от 29 июня 2021 года к участию в дело в качестве заинтересованного лица привлечен Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области

В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района Оренбургской области Работкина М.А. уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что решение суда от <данные изъяты> года административным ответчиком не исполняется, за что администрация была привлечена судебным приставом к административной ответственности. Шестым кассационным судом общей юрисдикции сделан вывод о том, что принятые администрацией меры являются не достаточными для исполнения решения суда.

Административный истец ФИО1, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Участвуя в судебном заседании 29 июня 2021 года указал, что приобретенный для него дом не пригоден для проживания. Дом не отвечает никаким требованиям благоустройства - в нем нет ни света, ни газа, ни воды, он разваливается. В 2011 году указанный дом также попадал в зону подтопления, изношенность дома составляет 100 %.

Представитель административного ответчика – администрации МО Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области ФИО2, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представив письменные возражения, административный ответчик просит в удовлетворении административного иска прокурора отказать, указывая, что в соответствии с решением суда от <данные изъяты> года, администрация МО Красновский сельсовет обязана предоставить по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, жилое помещение. При этом конкретный срок для его предоставления судом не установлен. Во исполнение решения суда от <данные изъяты> года, в собственность МО Красновский сельсовет Первомайского района без проведения торгов за счет средств местного бюджета МО Красновский сельсовет приобретен жилой дом <данные изъяты> по цене 100 000 рублей.

19 февраля 2020 года заключен договор купли-продажи названного выше объекта между собственником <данные изъяты> и МО Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области.

Для исполнения решения суда администрации МО Красновский сельсовет необходимо было время, чтобы подобрать жилье, определиться с его оплатой, зарегистрировать договор купли-продажи, провести обследование жилого дома, составить смету на его ремонт и провести его.

Вопросы исполнения решения суда, сроки и т.д. регламентированы ГПК РФ и Федеральным Законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Предъявляя административным иск, из которого следует, что административный ответчик не исполняет решение суда, прокуратура подменяет собой государственный орган, деятельность которого напрямую связана с вопросами принудительного исполнения. В 2020-2021 году судебными приставами неоднократно истребовались документы по вопросу исполнения решения суда. Постановлением заместителя начальника отдела –заместителя старшего судебного пристава МО по ИОИП УФССП России по Оренбургской области <данные изъяты> от 29 октября 2020 года Администрация МО Красновский сельсовет была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Решением Первомайского районного суда от <данные изъяты> года указанное постановление было признано законным. Однако решением судьи Оренбургского областного суда от <данные изъяты> года постановление от <данные изъяты> года и решение суда от <данные изъяты> года были отменены. Производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Освобождая администрацию МО Красновский сельсовет от административной ответственности, суд исходил из того, что администрацией принимались все зависящие от неё меры для исполнения судебного решения.

Кроме того, за период 2017-2020 годы в отношении МО Красновский сельсовет были рассмотрены и иные административные дела. Исполнение в полном объеме всех решений судов требует больших финансовых затрат, как и проведение ремонта дома, который был приобретен во исполнение решения суда от <данные изъяты> года.

В бюджете МО на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы такой статьи расходов, как денежные средства в целях финансирования исполнения решений судов не предусмотрены. Администрация МО Красновский сельсовет является органом местного самоуправления и его финансовое обеспечение осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. МО Красновский сельсовет Первомайского района не хватает собственных денежных средств для обеспечения комфортного проживания людей, вследствие чего остро стоит проблема финансовой достаточности бюджета МО.

В дополнение к возражениям на административный иск указано на то, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и т.д., если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Как следует из многочисленных жалоб ФИО1, исковых заявлений в суд, материалов гражданских дел, гр.ФИО1 самостоятельно осуществляет защиту своих прав. Прокурором не представлено документов, что гражданин ФИО1 по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Представитель заинтересованного лица -Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В соответствии со ст.150 КАС суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца ФИО1, представителя административного ответчика, заинтересованного лица.

Заслушав объяснения старшего помощника прокурора Первомайского района Оренбургской области Лизуновой М.А., огласив письменные отзывы административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п. 3); обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (п. 6); осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль (п. 8).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В п.6 ст.5 Устава муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области указаны аналогичные полномочия.

Решением Первомайского районного суда Оренбургской области от <данные изъяты> года, вступившим в законную силу <данные изъяты> года, исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд обязал администрацию муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области предоставить ФИО1 по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте муниципального образования <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что прокуратурой Первомайского района по обращению ФИО1 на действия главы администрации МО Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области в части приобретения жилого дома по договору купли-продажи от 17 февраля 2020 года проведена проверка.

Проверкой установлено, что во исполнение решения суда, в собственность МО Красновский сельсовет Первомайского района без проведения торгов приобретен объект недвижимого имущества: жилой дом <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> за счет средств местного бюджета МО Красновский сельсовет по цене 100 000 рублей.

Право собственности МО Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области зарегистрировано в ЕГРН на основании договора купли-продажи названного выше объекта, заключенного <данные изъяты> года между собственником <данные изъяты> и МО Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области в лице главы администрации ФИО2

Финансовое обеспечение приобретения в муниципальную собственность объекта недвижимости с целью последующей передачи по договору социального найма осуществлялось за счет средств бюджета МО Красновский сельсовет на 2020 год.

Указанный договор купли-продажи жилого дома зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области <данные изъяты> года.

До приобретения указанного жилого помещения в собственность муниципального образования, <данные изъяты> года в присутствии собственника жилого дома <данные изъяты> проведен визуальный осмотр дома <данные изъяты> и составлен Акт осмотра жилого дома, которым было определено состояние объекта недвижимости как удовлетворительное, но требующее ремонта, облицовки стен, замены окон, ремонта кровли, ремонта электропроводки, замены печного отопления на водяное, текущего ремонта внутри здания.

Из письменных пояснений главы администрации МО Красновский сельсовет от 26 августа 2020 года на имя прокурора Первомайского района следует, что на основании последующих осмотров приобретенного жилого дома, МУП «ПАПБ» составлен локальный сметный расчет № <данные изъяты> на капитальный ремонт жилого дома, который утвержден <данные изъяты> года главой администрации. Сметная стоимость строительно-ремонтных работ составляет 217851 руб.

По состоянию на 08 <данные изъяты> года, как следует из ответа главы администрации МО Красновский сельсовет ФИО2 от <данные изъяты> на запрос прокурора Первомайского района, в жилом доме по адресу: <данные изъяты> проводится капитальные ремонт, а именно, проведены работы по замене кровли, разборка кладки печи, снос старой и пристройка новой веранды. На 2021 год запланированы работы по замене полов, оконных блоков, проводки, отопления, дверных проемов. В текущем году выполнены работы на 107598,78 рублей. Из-за отсутствия в местном бюджете денежных средств, выполнить капитальные ремонт жилого дома в полном объеме не представляется возможным. В бюджет на 2021 год планируется заложить денежные средства на выполнение ремонта жилья, с учетом уже выполненных работ в текущем году.

В связи с отсутствием достаточных денежных средств для завершения ремонта глава МО Красновский сельсовет неоднократно обращался к главе Первомайского района с просьбой о выделении денежных средств на ремонт жилого дома (<данные изъяты>), в чем ему было отказано.

28 декабря 2020 года администрацией было инициировано заседание Совета депутатов МО, по результатам которого принято решение о выделении денежных средств на 2021 год на заключение договоров по покупке строительных материалов и выполнению работ по ремонту жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <данные изъяты> Денежные средства на счет администрации не поступили.

В бюджет на 2021 год заложены бюджетные средства на благоустройство территории сельсовета в сумме 360,0 тыс. руб., из которых 110,0 тыс. руб. главой администрации планируется потратить на проведение мероприятий по ремонту вышеуказанного жилого дома в июне-июле текущего года.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, ремонт жилого дома не завершен, о чем свидетельствуют представленные ФИО1 фотографии жилого дома по адресу: <данные изъяты>

Суд полагает несостоятельными доводы административного ответчика о достаточности (для не признания бездействия незаконным) принятых им мер по исполнению решения суда в рамках возбужденного исполнительного производства.

Так, из представленной копии исполнительного производства <данные изъяты> следует, что на основании выданного <данные изъяты> года исполнительного листа, <данные изъяты> года судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП УФССП России по Оренбургской области возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>

<данные изъяты> года исполнительное производство <данные изъяты> передано в МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области.

<данные изъяты> года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП <данные изъяты> исполнительное производство принято к производству, исполнительному производству присвоен номер <данные изъяты>

Из материалов исполнительного производства следует, что постановлением заместителя начальника отдела –заместителя старшего судебного пристава МО по ИОИП УФССП России по Оренбургской области <данные изъяты> от 29 октября 2020 года Администрация МО Красновский сельсовет была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Решением Первомайского районного суда от <данные изъяты> года указанное постановление было признано законным.

Решением судьи Оренбургского областного суда от <данные изъяты> года постановление от <данные изъяты> года и решение суда от <данные изъяты> года были отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <данные изъяты> года решение судьи Оренбургского областного суда от <данные изъяты> года, вынесенное в отношении администрации муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Оренбургский областной суд.

Ссылка на решение Промышленного районного суда г.Оренбурга от <данные изъяты> года об освобождении административного ответчика от уплаты исполнительского сбора, также не свидетельствует о принятых административным ответчиком в полном объеме мерах по исполнению решения суда.

До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено, договор социального найма с ФИО1 не заключен и он продолжает проживать в помещении, признанном аварийным и непригодным для проживания.

Принятые администрацией муниципального образования Красновский сельсовет меры не являются исчерпывающими, своевременными и достаточными для исполнения судебного решения по гражданскому делу, вступившего в законную силу <данные изъяты> года, обеспечивающего восстановление нарушенного права гражданина и не исполненного в течении длительного времени.

Наличие иных решений судов не является уважительной причиной для не исполнения решения суда в отношении ФИО3

Таким образом, факт бездействия административного ответчика по не предоставлению ФИО1 по договору социального найма жилого помещения, нашел свое подтверждение.

Доводы административного ответчика об отсутствии факта бездействия ввиду того, что решением суда не был установлен срок для его исполнения, является несостоятельным.

Как следует из решения Первомайского районного суда от <данные изъяты> года суд обязал предоставить ФИО1 жилое помещение во внеочередном порядке, установив, что последний проживает в аварийном жилом помещении.

Судебное решение выносится при наличии закрепленного за гражданином законодательством Российской Федерации права на получение жилья, и длительное неисполнение судебных решений, нарушение принципа обязательности и неукоснительности исполнения вступившего в законную силу судебного акта подрывают авторитет органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и государства.

Документов, подтверждающих достаточность и эффективность действий, осуществляемых органом местного самоуправления в целях обеспечения ФИО1 жилым помещением, материалы дела не содержат.

Доводы административного ответчика об отсутствии у прокурора оснований для обращения в суд в интересах ФИО1 суд отклоняет ввиду следующего.

Прокурор, обращаясь в суд с настоящим административным иском, указывает на то, что бездействие администрации МО Красновский сельсовет, выразившееся в непринятии мер по исполнению вышеуказанного решения суда, создает препятствие ФИО1 при реализации им его жилищных прав.

Из материалов дела следует, что ФИО1, обращаясь к прокурору с жалобой на действия главы администрации МО Красновский сельсовет после завершения проверки, обратился с заявлением об обращении в суд с исковым заявлением в целях защиты его жилищных прав, указывая в обоснование, что он относится к категории малоимущих граждан и не имеет финансовой возможности самостоятельно обратиться в суд

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Прокурор, обладая надзорными функциями в сфере контроля за исполнением законов, вправе предъявить иск в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц. Так, в исключительных случаях прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, при наличии уважительных причин, например в связи с состоянием здоровья или тяжелым материальным положением, а также вправе обратиться в суд с иском в интересах несовершеннолетних лиц.

Такие полномочия прокурора объясняются тем, что государство не может себе позволить самоустраниться от разрешения вопросов в отношении отдельных категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке (малоимущих, инвалидов, несовершеннолетних, ограниченно дееспособных и недееспособных граждан).

Из представленной административным ответчиком Книги очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма следует, что ФИО1 состоит в Списках малоимущих граждан и граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

При таких обстоятельствах, обращение прокурора в суд в интересах ФИО1 является правомерным, учитывая длительное нарушение прав ФИО1 на предоставление ему жилого помещения.

Доводы о том, что требования прокурора вытекают из правоотношений, регулируемых ФЗ «Об исполнительном производстве», что в силу указанного закона принудительным исполнением решений судов занимается служба судебных приставов ввиду чего органы прокуратуры не вправе подменять орган государственной власти, деятельность которого напрямую связана с вопросами принудительного исполнения, судом отклоняются, поскольку требования прокурора компетенцию и полномочия судебных приставов не определяют и не подменяют, а устанавливают обязанность административного ответчика по выполнению предусмотренных законом мероприятий. Право прокурора обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц или граждан в случае выявления нарушения закона, прав и законных интересов значительного круга лиц, в исключительных случаях отдельного гражданина предусмотрено положениями ст.39 КАС Российской Федерации, а также ст. ст. 26, 27 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации". Согласно ст. 26 названного Федерального закона органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.

Срок о котором просит прокурор, по мнению суда, является разумным.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области удовлетворить полностью.

Признать бездействие администрации муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области, выразившееся в не предоставлении ФИО1 по договору социального найма во внеочередном порядке жилого помещения, незаконным

Обязать администрацию муниципального образования Красновский сельсовет Первомайского района Оренбургской области в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по предоставлению ФИО1 по договору социального найма благоустроенного, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте муниципального образования <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Первомайский районный суд.

Судья: Д.Р.Стройкина

Решение в окончательной форме принято 30 июля 2021 года.

Судья: Д.Р.Стройкина