Решение № 2А-1898/2019 2А-1898/2019~М-1848/2019 М-1848/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-1898/2019

Дело № 2а-1898/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьмина С.В.,

при секретаре судебного заседания Лушниковой О.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Волченков Н.А.,

представителя административного истца УМВД России по <адрес> Подгорной Ю.Е.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ

Начальник УМВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на один год, с установлением административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в течении всего периода надзора для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Ленинским районным судом <адрес> по ч.1 ст.105 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из учреждения ЯБ № <адрес>. Согласно ч.5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление по ч.1 ст.105 Уголовного кодекса РФ относятся к категории особо тяжких преступлений. Контроль за его поведением осуществляет участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН отдела полиции № УМВД России по <адрес> старший лейтенант полиции ФИО2. По месту жительства жалоб от соседей не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве лица, имеющего непогашенную и не снятую судимость, что в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании заявление начальника УМВД России по <адрес> поддержала, на доводах и обстоятельствах, изложенных в заявлении настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с установлением административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого в ночное время, поскольку он работает в ночные смены, с ним проживает внук и ночные проверки могут иметь для ребенка негативные последствия.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что требования начальника УМВД России по <адрес> подлежат удовлетворению частично, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 2 статьи 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда <адрес> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч.1 ст.105 Уголовного кодекса РФ, назначено наказание в виде лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из учреждения ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно бытовой характеристике, выданной ОУУП и ПДН ОП-№ УМВД России по <адрес> ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, в <адрес> с женой и несовершеннолетним внуком, характеризуется положительно.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 допустил нарушения общественного порядка и общественной безопасности, в области дорожного движения, в связи с чем, привлекался к административной ответственности:

-постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа;

-постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст.6 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу частей 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3, в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 5 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения против общественного порядка, тем самым в отношении ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Представитель административного истца ходатайствует об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год. Учитывая, что данный срок не превышает срок, установленный частями 3, 4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, для погашения судимости ФИО1, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора сроком на один год.

Принимая во внимание установленные ст. 2 Федерального закона задачи административного надзора и установленные в статье 4 Федерального закона правила применения административных ограничений, учитывая, что ФИО1 в течение года неоднократно совершает административные правонарушения общественного порядка и общественной безопасности, правил дорожной безопасности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования УМВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц в течение всего периода надзора.

Заявление административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, суд находит несостоятельным, поскольку административный истец не обосновал необходимость применения данного вида административного ограничения. Кроме того, согласно представленной справке ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает слесарем по ремонту локомотивов, при 4-х сменном графике работы. Суд учитывает данное обстоятельство, поскольку установление данного вида административного ограничения, может негативно отразиться на выполнении ФИО1 трудовых обязанностей.

Суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц в течение всего периода надзора, достаточно для индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона).

На основании изложенного, руководствуясь 175- 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел РФ по городу <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступление в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в течении всего периода надзора для регистрации один раз в месяц.

В удовлетворении заявления административного истца об установлении в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Кузьмин