Постановление № 5-20/2019 5-570/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250, <...><адрес>

28 января 2019 года

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Шершнёвой А.Н.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело по обвинению гражданина Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Беларусь, <адрес>, иностранный паспорт № ВМ2222036, выдан MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS ДД.ММ.ГГГГ, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся

в недекларировании товара по установленной форме, подлежащего декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни на грузовом направлении, по направлению «Въезд в РФ» для таможенного контроля ФИО2 предоставил состав грузовых автотранспортных средств: седельный тягач марки «RENAULT MAGNUM», регистрационный номер №, полуприцеп марки «KRONE», регистрационный номер №.

Состав транспортных средств принадлежит фирме-перевозчику ООО «Авто-1 Калининград», и следовал из Польши в Республику Беларусь.

При таможенном контроле ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перевозимом им лично товаре не заявил.

В рамках системы управления рисками состав транспортных средств седельный тягач марки «RENAULT MAGNUM», регистрационный номер №, полуприцеп марки «KRONE», регистрационный номер № был направлен на таможенный осмотр с применением ИДК, в результате которого появились основания полагать, что в кабине тягача и в паллетном ящике полуприцепа перемещается не задекларированный товар.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № установлено, что в кабине тягача перемещается не задекларированный товар, а именно:

- ремкомплекты тормозных суппортов для грузового автомобиля, упакованные в индивидуальные картонные коробки с маркировкой «EURO PART, О66.265-ООА, Fuhrungsbolzen Rep.-Satz, Repair kit for"guide pin, GERMANY». Страна происхождения Германия. Всего 2 шт., 2 грузовых места, весом брутто 3,1 кг;

- лампы для светильников люминесцентные, белого цвета, с маркировкой «Philips, Made in China», упакованные в индивидуальные картонные коробки с маркировкой «Philips, LED, WARM WHITE, 4.5w, 375 Lumen, Made in China». Страна происхождения Китай. Всего 3 шт., 3 грузовых места, весом брутто 0,5 кг;

- светильники электрические, белого цвета, с маркировкой «Philips, Model no: 7146060РН, Made in Poland», упакованные в индивидуальные картонные коробки с маркировкой «Philips, art.7146060PH, Made in Poland». Страна происхождения Польша. Всего 3 шт., 3 грузовых места, весом брутто 3,0 кг.;

- светильники электрические, в виде диодных лент, с маркировкой «Philips, Model no: 71901А, Made in China», упакованные в индивидуальные картонные коробки с маркировкой «Philips, art.7146060PH, Made in China». Страна происхождения Китай. Всего 3 шт., 3 грузовых места, весом брутто 1,5 кг;

- светильники электрические, потолочные, в комплекте с пультом управления, маркировка «Philips, Model no: 4034030Р7, Made in Poland», упакованные в индивидуальные картонные коробки с маркировкой «Philips, art. 4034030Р7, Made in Poland». Страна происхождения Польша. Всего 3 шт., 3 грузовых места, весом брутто 18,9 кг;

- комплект дисковых тормозных колодок для грузового автомобиля, с маркировкой «BERAL», упакованные в картонную коробку с маркировкой «BERAL». Страна происхождения не определена. Всего 4 шт., 1 грузовое место, весом брутто 9,5 кг.

В паллетнике полуприцепа марки «KRONE», регистрационный номер №, VIN номер: №, перемещается товар:

- тормозные диски для грузового автомобиля, упакованные в индивидуальные картонные коробки с маркировкой «EURO PART, Premium Parts, GERMANY». Страна происхождения Германия. Всего 2 шт., 2 грузовых места, весом брутто 70,6 кг.

Всего перемещалось 17 грузовых мест, общим весом брутто 107,1 кг.

Данный товар ФИО2 не был задекларирован в соответствии с таможенным законодательством.

В ходе опроса ФИО2 пояснил, что он работает водителем международных перевозок в транспортной компании ООО «Авто-1 Калининград. Товар «светильники, лампы, ремкомплекты тормозных суппортов, комплект дисковых тормозных колодок, тормозные диски для грузового автомобиля», всего 17 грузовых мест, его попросили передать. Данный товар ему не принадлежит. Товар он не скрывал. О том, что товар надо декларировать, он не знал. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен. Вину в совершённом правонарушении признает, обязуется в дальнейшем административное законодательство в области таможенного дела не нарушать.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов по данному делу изъят товар, являющийся предметом административного правонарушения.

Дело для рассмотрения по существу передано в суд.

В судебное заседание правонарушитель ФИО2 не явился по неизвестной причине, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и отсутствие препятствий к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия правонарушителя.

Представитель Псковской таможни ФИО1 настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ полностью установлена.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС таможенного союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Статья 84 п. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные и качественные характеристики товаров, их происхождение, их прямое предназначение, дают основание полагать, что товар перемещается не для личного пользования.

По результатам таможенного контроля товаров, перемещаемых ФИО2, принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО3, должен был быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст.104,105,106,108,109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

В соответствии с пп.35 п.1 ст.4 ТК ЕАС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Факт недекларирования ФИО2 товара в письменной форме подтвержден актом таможенного досмотра (л.д.16-23), проколом изъятия (л.д.29-32), объяснениями ФИО2 (л.д.26-28) и иными материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, гражданин ФИО2 нарушил требования ст.104 Таможенного Кодекса ЕАС и не задекларировал товар по установленной письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации, в порядке установленном Решением Комиссии таможенного Союза № от ДД.ММ.ГГГГ «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности правонарушитель не привлекался.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- ремкомплекты тормозных суппортов для грузового автомобиля, упакованные в индивидуальные картонные коробки с маркировкой «EURO PART, О66.265-ООА, Fuhrungsbolzen Rep.-Satz, Repair kit for"guide pin, GERMANY». Страна происхождения Германия. Всего 2 шт., 2 грузовых места, весом брутто 3,1 кг;

- лампы для светильников люминесцентные, белого цвета, с маркировкой «Philips, Made in China», упакованные в индивидуальные картонные коробки с маркировкой «Philips, LED, WARM WHITE, 4.5w, 375 Lumen, Made in China». Страна происхождения Китай. Всего 3 шт., 3 грузовых места, весом брутто 0,5 кг;

- светильники электрические, белого цвета, с маркировкой «Philips, Model no: 7146060РН, Made in Poland», упакованные в индивидуальные картонные коробки с маркировкой «Philips, art.7146060PH, Made in Poland». Страна происхождения Польша. Всего 3 шт., 3 грузовых места, весом брутто 3,0 кг.;

- светильники электрические, в виде диодных лент, с маркировкой «Philips, Model no: 71901А, Made in China», упакованные в индивидуальные картонные коробки с маркировкой «Philips, art.7146060PH, Made in China». Страна происхождения Китай. Всего 3 шт., 3 грузовых места, весом брутто 1,5 кг;

- светильники электрические, потолочные, в комплекте с пультом управления, маркировка «Philips, Model no: 4034030Р7, Made in Poland», упакованные в индивидуальные картонные коробки с маркировкой «Philips, art. 4034030Р7, Made in Poland». Страна происхождения Польша. Всего 3 шт., 3 грузовых места, весом брутто 18,9 кг;

- комплект дисковых тормозных колодок для грузового автомобиля, с маркировкой «BERAL», упакованные в картонную коробку с маркировкой «BERAL». Страна происхождения не определена. Всего 4 шт., 1 грузовое место, весом брутто 9,5 кг;

- тормозные диски для грузового автомобиля, упакованные в индивидуальные картонные коробки с маркировкой «EURO PART, Premium Parts, GERMANY». Страна происхождения Германия. Всего 2 шт., 2 грузовых места, весом брутто 70,6 кг.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.