Решение № 2-22/2021 2-22/2021~М-15/2021 М-15/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-22/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



№ 2-22/2021
11 марта 2021 года
город Томск
Томский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Ахтырского А.А.,

при секретаре судебного заседания Прокопчук Э.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии» (далее по тексту именуется как Военный институт или образовательное учреждение) к бывшему курсанту этого же образовательного учреждения рядовому запаса ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, и возмещении стоимости не возвращенного вещевого имущества, срок носки которого не истек,

УСТАНОВИЛ:

Военный институт в лице начальника полковника К. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать в свою пользу со ФИО1 денежные средства федерального бюджета в размере 326930 рублей 29 копеек, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика, и 6049 рублей 60 копеек в счет возмещения стоимости вещевого имущества, не возвращенного при его увольнении с военной службы, с учетом срока носки этого имущества.

В обоснование требований начальник Военного института в иске указал, что ФИО1 с ... года приказом начальника образовательного учреждения от 3 августа 2015 года № 154 с/ч был зачислен в списки переменного личного состава Военного института, откуда приказом этого же воинского должностного лица от 14 октября 2019 года № 198 с/ч он на основании подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту - Закон) досрочно уволен с военной службы в запас в связи с отчислением военной образовательной организации высшего образования (по нежеланию учиться), и исключен с этой же даты из списков личного состава. Решение об отчислении ответчика принято ученым советом Военного института от 4 октября 2019 года № 27.

Контракт о прохождении военной службы со ФИО1 был заключен ... года на срок обучения в Военном институте и пять лет военной службы после окончания обучения.

С учетом положений п. 7 ст. 35 Закона, Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 (далее – Методика исчисления) и утвержденным Главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации 21 июля 2016 года расчетом размера фиксированного значения сумм, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан в Военном институте начальником финансового отдела Военного института составлена справка-расчет суммы, затраченной на военную и специальную подготовку ФИО1, подлежащей возмещению им. Данная сумма составляет 326930 рублей 29 копеек.

Кроме того ответчик, будучи отчислен из Военного института по указанному выше основанию, в соответствии с пунктом 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» (далее – Правила) не возвратил полученное им в период прохождения военной службы вещевое имущество. В соответствии со справкой-расчетом от 14 октября 2019 года № 4/17, с учетом срока недоноса, стоимость невозвращенного ответчиком вещевого имущества составляет 6049 рублей 60 копеек.

В своем заявлении от 14 октября 2019 года ФИО1 обязался возместить Военному институту средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 326930 рублей 29 копеек и стоимость невозвращенного вещевого имущества, с учетом его износа, в размере 6049 рублей 60 копеек, однако до настоящего времени эти денежные средства им не возмещены.

Таким образом, по мнению истца, по основаниям, предусмотренным статьями 5, 6, 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – Закон о материальной ответственности военнослужащих), в соответствии с пунктом 25 Правил, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца в судебном порядке 332979 рублей 89 копеек в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, и стоимость невозвращенного вещевого имущества, с учетом его износа, в размере 6049 рублей 60 копеек

Истец - начальник Военного института полковник К., извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал,

представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия и участия его представителя, указав, что заявленные исковые требования он поддерживает в полном объеме, согласен на вынесение по делу заочного решения.

Согласно ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Ответчик ФИО1 заказным письмом исх. № 600 от 25 февраля 2021 года и телеграммой № 910/1299 от этой же даты по месту его регистрации, совпадающему с указанным им же местом жительства, извещен судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Отчетами о доставке указанных судебных извещений подтверждается, что эти извещения заблаговременно доставлены в место вручения адресату, однако он не является за их получением.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Таким образом, поскольку ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, уклонился от получения судебных извещений, в суд не прибыл, не сообщил о наличии у него уважительных причин неявки и не представил суду данных о своем пребывании вне места постоянной регистрации по месту жительства, не просил о рассмотрении дела без его участия, на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд нашел возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Изучив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав представленные в деле доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа начальника Военного института от 3 августа 2015 года № 154 с/ч, справке начальника строевого отдела образовательного учреждения от 1 февраля 2021 года № 92116-240, рядовой ФИО1 с ... года по ... года проходил обучение в Военном институте по программе высшего военного образования, по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности.

Из копии контракта, заключенного ФИО1 с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации в лице начальника Военного института, данный контракт вступил в силу с ... года, в его тексте имеются данные о разъяснении ФИО1 и понимании им положений п. 7 ст. 35 Закона о необходимости возмещения им средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В соответствии с выпиской из протокола № 27 от 4 октября 2019 года заседания ученого совета Военного института и выпиской из приказа начальника образовательного учреждения от 14 октября 2019 года № 198 с/ч, ФИО1 с 14 октября 2019 года досрочно уволен с военной службы в запас по основанию подпункта «ж» пункта 1 статьи 35 Закона, отчислен из числа курсантов по нежеланию учиться и исключен из списков личного состава образовательного учреждения и всех видов обеспечения.

Пунктом 2 статьи 35 Закона установлено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.

Согласно пункту 7 статьи 35 Закона граждане, отчисленные из военных образовательных организаций высшего образования по нежеланию учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, условия контракта о прохождении военной службы должны включать в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Анализируя указанные положения закона, суд приходит к выводу, что они определяют разновидность материальной ответственности перед государством военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

В соответствии с Расчетом размера фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2016 году в Военном институте, и справке-расчету средств федерального бюджета, затраченных на обучение курсанта ФИО1 в период его учебы в образовательном учреждении, фиксированное значение суммы данных денежных средств составляет 326930 рублей 29 копеек.

Из копии заявления ФИО1 от 14 октября 2019 года на имя начальника Военного института следует, что он согласился с указанным расчетом фиксированного значения подлежащей возмещению суммы денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, составляющей 326930 рублей 29 копеек, и обязался возместить эту сумму Военному институту.

Суд находит обоснованным представленный истцом расчет этой части иска, принимает данный расчет и удовлетворяет полностью иск Военного института в части, касающейся взыскания со ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Разрешая требования истца в части, касающейся взыскания с ответчика стоимости невозвращенного им вещевого имущества, срок носки которого не истек, военный суд исходит из следующего.

Пунктом 25 Правил установлено, что возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному, в т.ч. подпунктом «ж» пункта 1 статьи 51 Закона, и инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Как установлено выше, приказом начальника Военного института от 14 октября 2019 года № 198 с/ч ФИО1 уволен с военной службы и исключен из числа курсантов образовательного учреждения на основании подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 Закона.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о материальной ответственности военнослужащих, военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Как установлено нормами пунктов 1 и 2 ст. 6 Закона о материальной ответственности военнослужащих, размер причиненного ущерба в данных спорных правоотношениях определяется на день его обнаружения, с учетом износа имущества.

Истец основывает свои исковые требования к ФИО1 в данной части иска на основаниях, предусмотренных, в том числе, упомянутым законом, устанавливающим материальную ответственность военнослужащих за причинение ущерба государству.

Из копий карточки учета вещевого имущества, выданного ФИО1 в период обучения в Военном институте, справки-расчета стоимости этого вещевого имущества от 14 октября 2019 года № 4/17, материалов составленного Врио заместителя начальника образовательного учреждения – начальником тыла полковником С. расследования по факту выявленного материального ущерба за недонос вещевого имущества, числящегося за ФИО1, с письменным объяснением самого ФИО1 от 14 октября 2019 года, ответчик во время обучения в Военном институте получил по одному комплекту следующего вещевого имущества: костюм зимний полевой, фуражка зимняя, шапка меховая, фуражка шерстяная, пальто шерстяное, китель шерстяной, закрепка к галстуку, кашне п/ш, ремень брючный, перчатки п/ш, брюки шерстяные, ботинки с высокими берцами. Общая остаточная стоимость указанного имущества, с учетом не выслужившего срока службы (носки), определена в 6049 рублей 60 копеек.

Из копий письменного объяснения и заявления ФИО1 от 14 октября 2019 года следует, что он ознакомлен с приведенными выше составом не возвращенного им вещевого имущества и расчетом его стоимости, с учетом износа составляющей 6049 рублей 60 копеек, и обязался возместить эту сумму Военному институту.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных в обоснование иска в данной части доказательств и приведенного расчета стоимости не возвращенного числящегося за ответчиком вещевого имущества, данный расчет произведен с учетом износа имущества, ответчиком не оспорен, поэтому принимается судом.

Таким образом, заявленный истцом иск и в этой части также подлежит удовлетворению полностью.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, возмещение судебных расходов, к числу которых отнесена государственная пошлина, от уплаты которой на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец - государственный орган - был освобожден, производится с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований в бюджет муниципального района по месту совершения юридически значимых действий.

Поскольку заявленный истцом иск удовлетворен полностью, а цене иска в 332979 рублей 89 копеек (326930,29 + 6049,60 = 332979,89) в соответствии со статьей 333.19 НК РФ соответствует размер государственной пошлины в 6529 рублей, эта сумма подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты данных расходов.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии» удовлетворить полностью.

Взыскать со ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии» средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 326930 рублей 29 копеек (код бюджетной классификации – 18011302991010300130 – материальные затраты на обучение).

Взыскать со ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии» стоимость невозвращенного вещевого имущества, срок носки которого не истек, в размере 6049 рублей 60 копеек (код бюджетной классификации – 18011622000017000140 – вещевое имущество).

Взыскать со ФИО1 в бюджет муниципального образования город Томск государственную пошлину в сумме 6529 (шесть тысяч пятьсот двадцать девять) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Томский гарнизонный военный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Ахтырский

Заочное решение в окончательной форме принято судом 15 марта 2021 года.