Постановление № 5-1340/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-1340/2018

№ 5-1340/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«30» июля 2018 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Фатыхова Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении - АО "Тандер" (статус лица: Юридическое лицо), юридический адрес: <адрес>, место нахождения: <адрес>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

<дата> в 17.00 часов, при анализе материалов дела об административном правонарушении № от <дата>. в отношении АО «Тандер» установлено. В территориальный отдел Управления ФИО2 по <данные изъяты> поступило коллективное обращение жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> (вх.№ № от <дата>) по вопросу ухудшения условий проживания, связанного с деятельностью магазина «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <адрес>: шум от технологического оборудования, перемещения складских тележек. На основании изложенного, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от <дата> а также определение № от <дата>. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в присутствии законного ФИО2 АО «Тандер» (доверенность № от <дата>.), были представлены копии следующих документов ИНН, ОГРН, договор аренды или свидетельство о праве собственности на помещение и земельный участок по адресу: <адрес>: паспорта и проект на вентиляционную систему, акты пуска наладочных работ вентиляционной системы: паспорта на технологическое оборудование, программа производственного контроля, объяснения. Документы, подтверждающие ее выполнение за истекший период 2018 года, протоколы лабораторных измерений уровней шума и вибрации, по программе производственного контроля в части проведения инструментальных исследований по определению эффективности работы вентиляционного и технологического оборудования не представлены. Вынесено определение <данные изъяты> от <дата>. о проведении санитарно-эпидемиологических измерений уровней шума и вибрации от технологического оборудования, перемещения складских тележек магазина «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <адрес>

Кроме того <дата>. с 15-00-16-00 в присутствии законного ФИО2 АО «Тандер» ФИО1, понятого, в магазине «Магнит» расположенном по адресу: <адрес>, с применением фотосъемки (<данные изъяты> проведен осмотр технологического оборудования, о чем составлен протокол осмотра № от <дата>., протокол о проведении измерений № от <дата>. копия которого вручена законному ФИО2 АО «Тандер» ФИО1 под роспись.

В ходе осмотра установлено специалистом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> проведены измерения уровней шума и вибрации от технологического оборудования, перемещения складских тележек магазина Магнит» по адресу: <адрес>.

По результатам проведенных измерений выданы протоколы лабораторных измерений от <дата>. №-Б филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии <адрес>» в <адрес> согласно которых: в жилом помещении по адресу <адрес> эквивалентный уровень звука от перемещения складских тележек магазина «Магнит» по адресу: <адрес> превышает допустимый уровень для дневного времени суток на 3 дБА, уровни виброускорения на среднегеометрических частотах 2Гц, 4Гц, 8Гц и эквивалентное корректированное значение виброускорения от перемещения складских тележек магазина «Магнит» по адресу: <адрес> превышают предельно допустимые уровни для дневного времени суток на 22дБ, 20дБ, 14дБ и 18дБ; в жилом помещении по адресу <адрес> уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическим частотами 125Гц. 250Гц, 500Гц и уровень звука от работы внешних блоков холодильного оборудования магазина «Магнит» по адресу: <адрес> превышают допустимые значения для дневного времени суток на 1дБ. 3дБ. 3дБ и 2дБА; уровни виброускорения на среднегеометрических частотах 2Гц, 4Гц, 8Гц и эквивалентное корректированное значение виброускорения от перемещения складских тележек магазина «Магнит» по адресу: <адрес> превышают предельно допустимые уровни для дневного времени суток на 21 дБ. 17дБ, 12дБ и 19дБ, что не соответствует п.6.1 приложение 3, п.6.2 приложение 4 СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.<дата>-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебном заседании законный представитель привлекаемого юридического лица ФИО3, просил не применять административное наказание в виде приостановления деятельности, прекратить производство по делу в связи с тем что работы по устранению нарушений ведутся. Представил письменные пояснения по делу. Также пояснил, что на момент рассмотрения дела АО «Тандер» выполнен ряд мероприятий по исключению факторов, способных влиять на условия проживания граждан в многоквартирном доме. Представил протокол лабораторных испытаний от <дата>. в подтверждение своей позиции.

Представитель Роспотребнадзора ФИО4, требование о привлечении к административной ответственности подтвердила. Полагает, что вина доказана материалами дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина АО «Тандер» нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.2-3), актами измерений уровней физических факторов (л.д.9-10), протоколом лабораторных измерений <данные изъяты>. (л.д.6-7, 11-12), заключение к протоколам лабораторных измерений (л.д.8, 13), пояснениями ФИО2 АО «Тандер», указавшего, что ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Оснований для прекращения производства об административном правонарушении не имеется, так как в подтверждении отсутствия установленных шумов, представлен протокол лабораторных испытаний от <дата>., произведенный задолго до проведения замеров шумов, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Действия АО «Тандер» судья квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий.

Решая вопрос о назначении наказания, учитывается характер совершенного правонарушения. Административная ответственность, предусмотренная ст. 6.4 КоАП РФ, направлена на защиту прав, законных интересов, жизни и здоровья граждан в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия. В связи с тем, что выявленные нарушения непосредственно угрожают здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, требуют определенного временного промежутка для их устранения, с учетом их характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В связи с чем прихожу к выводу, о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации оборудования, от которого исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям на срок 30 (тридцать) суток.

Вопрос об отмене приостановления деятельности может быть разрешен судом, вынесшим постановление, в порядке ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать виновным АО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, на основании которой подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности: работы внешних блоков холодильного оборудования и складских тележек магазина «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <адрес>, - сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок наказания исчислять с <дата>.

Запретить эксплуатацию работы внешних блоков холодильного оборудования и складских тележек магазина «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <адрес>.

Разрешить допуск лиц, устраняющих нарушения санитарно-эпидемиологических требований, в к внешним блокам холодильного оборудования магазина «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <адрес>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья разъясняет законному ФИО2 юридического лица, что согласно части 3 статьи 32.12 Кодекса административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Таганрогского городского суда

Ростовской области Фатыхова Е.М.