Решение № 2А-1017/2020 2А-1017/2020~М-908/2020 М-908/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-1017/2020

№ 2а-1017/2020

56RS0019-01-2020-001898-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Алышове С.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Батыргалиевой С.Р.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1017/2020 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22.08.2019 года, с установлением следующих ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 22.08.2019 года был осуждён Ленинским районным судом г.Орска Оренбургской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.04.2020 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии наказания.

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22.08.2019 года не снята и не погашена. Данным приговором установлено, что ФИО2 судим за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

В 2020 году ФИО2 дважды был привлечён к административной ответственности:

- 23.07.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ (назначен административный штраф 500 руб.);

- 23.07.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ (назначен административный штраф 500 руб.).

Учитывая изложенное, ссылаясь на п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4 и п. 1 ч. 1,п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, МУ МВД России «Орское» просит удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал в полном объёме.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика. При этом, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г.Орска Батыргалиевой С.Р., полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений (п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона).

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Установлено, что ФИО2 22.08.2019 года осуждён приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с содержанием в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора усматривается, что в действиях ФИО2 имеется рецидив преступлений.

03.04.2020 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии наказания.

Судимость ФИО2 по приговору от 22.08.2019 года не снята и не погашена, преступление отнесено к категории небольшой тяжести, совершено при рецидиве.

Постановлением от 23.07.2020 года ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ по факту нарушений, допущенных 18.07.2020 года, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением от 23.07.2020 года ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ по факту нарушений, допущенных 19.07.2020 года, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, ФИО2, будучи освобождённым из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье населения.

При таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для установления ФИО2 административного надзора.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку указанные действия соответствуют требованиям закона, не нарушают права и законные интересы иных лиц, совершены добровольно.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов следует, что участковым уполномоченным полиции по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Учитывая собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу статьи 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22.08.2019 года, отнесено к категории небольшой тяжести преступлений.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Материалы дела содержат данные о том, что 03.04.2020 года ФИО2 был освобождён из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области в связи с отбытием наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22.08.2019 года погашается 03.04.2023 года.

В этой связи, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения - 18.09.2020 года.

Судья Е.П. Липатова