Решение № 2-2195/2025 2-2195/2025~М-1776/2025 М-1776/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2-2195/2025

Дело № 2-2195/2025

УИД37RS0010-01-2025-002953-17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2025 года город Иваново

Ленинский районный суд г.Иваново в составе:

председательствующего судьи Андреевой М.Б.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц,

установил:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) обратилось с иском к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

Исковое заявление мотивировано тем, что в Управление Роспотребнадзора по <адрес> из Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступили материалы проведенных мероприятий по исполнению требований законодательства в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений из содержания которых следует, что в магазине «Цветы», принадлежащему ИП ФИО2 по адресу: <адрес>Б, к реализации представлены пакетированные семена овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно семена герца сладкого «Савио», «Красная звезда», «Минусинский домашний», семена эгурца «Китайский холодоустойчивый», семена капусты белокочанной «Увертюра», семена свеклы столовой «Семеновна», семена моркови «Рыжая невеста».

Таким образом, в магазине «Цветы» по адресу: по адресу: <адрес>Б, осуществляется реализация товаров, запрещенных к реализации на территории Российской Федерации, товаров без информации об обязательном подтверждении соответствия товаров в установленном порядке, что может причинить вред для жизни и здоровья потребителя, окружающей среде, товаров.

Определить количество граждан, желающих посетить магазин «Цветы» по адресу: <адрес>Б, и приобрести в нем семена невозможно. Таким образом, продажа товаров, с нарушениями обязательных требований нарушает права неопределенного круга потребителей.

На основании изложенного, истец просил суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в магазине по адресу: <адрес> Б семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, т.е. без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки пункту 1 статьи 7, пункту 2 статьи 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес>, извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, при этом о наличии у него уважительных причин неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

С учётом изложенного, на основании ст. 167, ч.1 ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст.46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно- эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В силу изложенного, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее Управление Роспотребнадзора по <адрес>, Управление) является лицом, правомочным предъявлять иски о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что собственником магазина «Цветы», расположенного по адресу: <адрес>Б, является ответчик ИП ФИО2 (ОКВЭД 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах).

Согласно акту, составленному по результатам выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, к реализации представлены пакетированные семена овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно семена герца сладкого «Савио», «Красная звезда», «Минусинский домашний», семена эгурца «Китайский холодоустойчивый», семена капусты белокочанной «Увертюра», семена свеклы столовой «Семеновна», семена моркови «Рыжая невеста». Данный факт подтверждается фототаблицами к протоколу осмотра (л.д.17-18, 20-22).

Отношения, возникающие в сфере семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, а также ввоз семян сельскохозяйственных растений в ФИО1 и вывоз семян из Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О семеноводстве» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ (далее Федеральный закон № 454-ФЗ).

Частью 2 статьи 16 указанного Федерального закона запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

В силу части 2, части 3, части 4 статьи 19 Федерального закона № 454-ФЗ Правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, ведется на русском языке на основе принципов достоверности и общедоступности, содержащихся в нем сведений. Сведения, содержащиеся в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, являются общедоступными и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных, оператором Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений, указанным в статье 21 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ №) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона РФ № если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

Таким образом, в магазине «Цветы» по адресу: <адрес>Б (ОКВЭД 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах) осуществляется реализация товаров, запрещенных к реализации на территории Российской Федерации, товаров без информации об обязательном подтверждении соответствия товаров в установленном порядке, что может причинить вред для жизни и здоровья потребителя, окружающей среде.

Определить количество граждан, желающих посетить магазин «Цветы» по адресу: <адрес>, и приобрести в нем семена невозможно. Таким образом, продажа товаров, с нарушениями обязательных требований нарушает права неопределенного круга потребителей.

Статьей 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий, суд обязывает правонарушителя довести, в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С целью исключения противоправных действий в будущем, суд возлагает на индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в магазине по адресу: <адрес> Б семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 454-ФЗ «О семеноводстве».

Также суд возлагает обязанность на ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации или иным способом.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, необходимо взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) к ИП ФИО2 удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в магазине по адресу: <адрес> Б семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, т.е. без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки пункту 1 статьи 7, пункту 2 статьи 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

Взыскать с ИП ФИО2 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Копию заочного решения направить ответчику и разъяснить, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Андреева М.Б.

Мотивированное решение составлено 15.09.2025