Постановление № 5-137/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 5-137/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№5-137/2017
4 августа 2017 года
г.Новомосковск
Тульской области,

ул. Трудовые резервы, д. 40

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Черникова Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Белобрагиной А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <данные изъяты>, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,

установил:

10 июля 2017 года в 13 часов 30 минут индивидуальный предприниматель Белобрагина А.Г. в помещении кафе по адресу: <адрес> нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально-оборудованных местах, а именно: в помещении кафе отсутствует горячее водоснабжение, в смывах со столешницы, весов (касса), саладеттов №1 и №2, весов рабочей зоны, рук и спецодежды продавца ФИО3, спецодежды продавца ФИО4 обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП), что является нарушением п.3.1, п.5.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

В суд Белобрагина А.Г. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы своему защитнику.

Защитник Белобрагиной А.Г. по доверенности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, представив документы устранения выявленных нарушений.

В соответствии со ст.17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Преамбула настоящего Закона определяет цели его принятия как обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В свою очередь санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из важнейших правовых механизмов реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст.ст.41,42 Конституции РФ).

Так, признавая неотъемлемые права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, ст.41 Конституции РФ провозглашает необходимость принятия в Российской Федерации мер по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощрения деятельности, способствующей укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Реализация указанных мер обеспечивается в том числе и посредством финансирования федеральных программ охраны и укрепления здоровья населения. Мероприятия по охране здоровья населения непосредственно включают в себя и реализацию мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Конституция РФ также признает права граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. Следует иметь ввиду, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и обеспечение прав граждан на безопасную среду обитания, а также профилактику заболеваний предопределяет во многом здоровье населения Российской Федерации.

К организациям общественного питания применяются «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», (далее по тексту СП 2.3.6.1079-01), которые утверждены главным государственным санитарным врачом РФ ФИО2 8 ноября 2001 года.

Согласно п.3.1 СП 2.3.6.1079-01 организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации.

В силу п.5.11 СП 2.3.6.1079-01 все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола.

Вина Белобрагиной А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в деле, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Белобрагина А.Г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №.

Как следует из договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительного соглашения к договору № аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» (арендодатель) сдало во временное владение и пользование ИП Белобрагина А.Г. (арендодатель) нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе обеденный зал с зоной раздачи – <данные изъяты> кв.м и туалет для посетителей – <данные изъяты> кв.м, административные и бытовые помещения необходимые для обеспечения технологического процесса работы кафе в совместное пользование с продуктовым магазином, находящиеся по адресу: <адрес>.

На основании заявления гражданки ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах ДД.ММ.ГГГГ в кафе, расположенном по адресу: <адрес> в котором осуществляет деятельность ИП Белобрагина А.Г., проведена проверка соблюдения и исполнения законодательства в области защиты прав потребителей в части соблюдения установленных требований к организации общественного питания.

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в помещении кафе ИП Белобрагиной А.Г. обнаружено: отсутствие горячего водоснабжения, проведен отбор проб и смывов на БГКП.

По результатам экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ: в смывах со столешницы, весов (касса), саладеттов №1 и №2, весов рабочей зоны, рук и спецодежды продавца ФИО3, спецодежды продавца ФИО4 обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Белобрагиной А.Г. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в городе Новомосковске, городе Донском, Богородицке, Веневском, Кимовском и Узловском районах составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что ИП Белобрагина А.Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

Согласно ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, устранение выявленных нарушений.

Учитывая действия ИП Белобрагиной А.Г. по добровольному устранению выявленных недостатков, судья приходит к выводу, что обстоятельств, в силу которых следует назначить административное приостановление деятельности, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя Белобрагину А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6000,00 руб.

Штраф перечислять в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула - УФК по Тульской области (Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области)

КПП №

ИНН №

ОКТМО город <данные изъяты> №

Номер расчетного счета получателя: №

БИК №

КБК №

ОКТМО МО <данные изъяты> №

УИН №

ЕИП №

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области.

Судья