Решение № 2А-801/2020 2А-801/2020~М-723/2020 М-723/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-801/2020

Дело № 2а-801/2020

24RS0057-01-2020-001037-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2020 года город Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Олейниковой И.А.,

с участием помощника Шарыповского межрайонного прокурора Мартынова А.М., представителя административного истца МО МВД России «Шарыповский» - ФИО1 (на основании доверенности № 1 от 09.01.2020, диплома о высшем профессиональном образовании),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шарыповский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шарыповский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок один год, установлении административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 приговором Шарыповского районного суда Красноярского края от 16.03.2016 осужден по п. «в» ч. 2 статьи 115, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительных колониях общего режима. Освободился ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 8 дней по постановлению Ачинского городского суда Красноярского края от 17.04.2017. Срок окончания УДО – ДД.ММ.ГГГГ. С 12.09.2018 ФИО2 состоит в МО МВД России «Шарыповский» на профилактическом учете как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ознакомлен с положениями ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, подробно доведена и разъяснена статья 3 данного Закона, однако, ФИО2 в период нахождения на учете в течение года неоднократно совершил административные правонарушения: 17.07.2020 привлечен по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 27.07.2020 привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит. В настоящее время не работает, постоянного дохода не имеет. По месту жительства характеризуется положительно, от соседей жалоб и нареканий не поступало. С целью индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, целесообразно установить в отношении него административный надзор (л.д.3-6).

Представитель административного истца - МО МВД России «Шарыповский» ФИО1 (полномочия проверены, л.д.30-32), в судебном заседании административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал относительно установления административного надзора и административного ограничения (л.д. 29,36).

Заслушав представителя административного истца – ФИО1, заключение помощника Шарыповского межрайонного прокурора – Мартынова А.В., полагавшего, что административный иск, подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) регламентирован порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел, по месту жительства или месту пребывания лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствие с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Шарыповского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115; п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительных колониях общего режима. Срок наказания осужденному ФИО2 исчислять с момента провозглашения приговора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть в срок отбывания наказания время нахождения осужденного под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также время содержания под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 28.04.2017, на основании постановления Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, не отбытый срок 1 год 5 месяца 8 дней (л.д.11).

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Одно из преступлений, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, за которое ФИО2 Х. был осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, относится к тяжким преступлениям; срок погашения судимости по приговору суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела (л.д. 12-18), ФИО2 постановлением начальника полиции МО МВД России «Шарыповский» № от 17.07.2020 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение 16.07.2020 административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (протокол №); постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Шарыповский» № от 27.07.2020 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение 26.07.2020 административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ (протокол №).

В информациях об административном надзоре и на физическое лицо от 14.08.2020 указано, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шарыповский» как лицо, формально подпадающее по действие Федерального закона № 64-ФЗ, в связи с совершением преступления, состоит на учете у участкового инспектора (категория учета – формально подпадающий под административный надзор); привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений: 17.07.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и 27.07.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Из письменного объяснения ФИО2 от 07.10.2018 следует, что в 2016 г. он был осужден к лишению свободы за преступления по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ и п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы; освободился из колонии на основании постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытый срок 1 год 5 мес. 8 дн. Он понимает, что со дня освобождения, у него не погашена судимость, до срока ее погашения – ДД.ММ.ГГГГ будет находиться на учете в ОВД как лицо, формально подпадающее по административный надзор Также ему разъяснено, что если в течение года им будут совершены два и более административных правонарушения, может быть установлен административный надзор на срок от 1 до 3 лет (л.д.27).

В письменном объяснении ФИО2 от 19.08.2020 указано, что настоящее время он состоит на профилактическом учете в ОВД г. Шарыпово как лицо, формально подпадающее по действие Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Инспектор по надзору предупредил о том, что готовится материал в суд для установления ему административного надзора, основания постановки понимает, поскольку совершил два административных правонарушения в течение года, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, с правонарушениями согласен (л.д.28).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МОВД России «Шарыповский» от 18.08.2020, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, временно не работает. Со слов соседей ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалоб и нареканий не поступало. По характеру общительный, спокойный. Ранее судим, в 2020 году неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 26).

Таким образом, из представленных материалов дела, следует, что ФИО2 после отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора на срок 1 год, с установлением административного ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным, тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Красноярского края, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края: М.Ю.Бриткова