Решение № 2А-620/2021 2А-620/2021~М-472/2021 М-472/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-620/2021

Дело №2а-620/2021

УИД: 66RS0057-01-2021-000842-63


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2021 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Бакиной М.В.

при секретаре Пятовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ст. 162 ч.2 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской республики от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-12 по отбытии срока наказания.

Решением Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения ОВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения; обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания 3 раза в месяц.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 в течение одного года более двух раз совершила административные правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст.20.21 КоАП РФ), на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ее необходимо дополнить административные ограничения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, п. 5 ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ОМВД России по Талицкому району просит установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту проживания, либо пребывания 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.36).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом и в срок, просила рассмотреть дело без ее участия, указав, что с административным иском она согласна (л.д.37-38).

Прокурор представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.39-40).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.162 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок семь лет с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-17).

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов (л.д.18-21).

Осужденная освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Талицкому району и ей установлен административный надзор (л.д.8).

Решением Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения ОВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения; обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания 3 раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-25).

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, в течение одного года дважды совершила административные правонарушения, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период с 09-00 до 18-00 часов, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение в виде обязанности являться для регистрации два раза в месяц не прибыла ДД.ММ.ГГГГ для регистрации в ОВД по адресу: г.Талица Свердловской области, ул.Циховского, д.14 каб.203 по месту жительства или пребывания, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Талицкого судебого района от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.28-30).

ДД.ММ.ГГГГ в 00-50 часов, ФИО1 находилась в общественном месте около дома по ул.Луначарского, д.5А в г.Талица в состоянии алкогольного опьянения, что выразилось в шаткой походке, резком запахе алкоголя из полости рта, невнятной речи, неопрятном внешнем виде, что оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением УУП ОМВД России по Талицкому району от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения). Ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.31).

Согласно характеризующей информации, представленной УУП ОМВД России по Талицкому району, ФИО1 проживает одна в <адрес>. Работает в СПК «8 Марта» в должности доярки. Замечена в употреблении спиртных напитков, привлекалась к административной и уголовной ответственности, жалоб от соседей не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.32).

С учетом обстоятельств дела, личности осужденной, установленного факта совершения ею в течение года двух административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОМВД России по Талицкому району в отношении ФИО1 и дополнении ей ранее установленных ограничений, указанными в административном иске. При этом ранее установленное ей решением суда ограничение в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, подлежит отмене, в связи с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания четыре раза в месяц.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Талицкому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1 родившейся <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, в отношении которой решением Сарапульского городского суда Удмуртской республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, следующие административные ограничения:

-обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту проживания, либо пребывания 4 (четыре) раза в месяц,

Ранее установленное решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Бакина М.В.