Решение № 2-330/2018 2-330/2018~М-341/2018 М-341/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-330/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Р.п. Черлак 06 сентября 2018 года.

Дело № 2- 330/2018

Резолютивная часть решения оглашена 06.09.2018 г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.09.2018 г.

Черлакский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Губер Е.В.

При секретаре Воробьевой К.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к ФИО2, с иском, которым просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что, 01.09.2015 г. между ней и администрацией Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района был заключен договор социального найма жилого помещения №37, в соответствии с условиями которого ей было предоставлено жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 54,6 кв.м. В данной квартире она зарегистрирована и проживает с 1989 года. В качестве членов семьи нанимателя жилого помещения вместе с ней в квартиру были вселены и зарегистрированы по месту жительства её сын НРН и бывший супруг ФИО2 В 2011 г. ответчик выехал из жилого помещения в Нововаршавский район Омской области, точный адрес его она не знает. Личных вещей ответчика в квартире не имеется. Семейные отношения с ФИО2 у них не сложились, в связи с чем, 13.07.2018 г. брак между ней и ФИО3 был расторгнут. Поскольку, ответчик в квартире не проживает длительное время, вместе с тем, она вынуждена производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта квартиры и найма за него на протяжении всего времени отсутствия последнего.Отсутствие ответчика в жилом помещении не является временным, так как он проживает в Нововаршавском районе с другой женщиной и в её жилом помещении. ФИО2 никогда не чинились препятствия в пользовании указанным жилым помещением, однако, оплачивать и содержать жилое помещение наравне с ней ответчик не желает, чем нарушает её права. Ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, утратил интерес к жилому помещению, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, заявлений о направлении ему квитанций по оплате коммунальных услуг по другому адресу не писал, расходы по оплате коммунальных услуг не нес и не желает нести, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем, то есть фактически договор найма жилого помещения в отношении ответчика был расторгнут. Попытки вселения в жилое помещение также ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой ответчик не подавал. Таким образом, она считает, что в связи с выездом в другой населенный пункт ФИО2, отказался от права пользования указанным жилым помещением. Невнесение ответчиком платы за жилое помещение также свидетельствует об отказе от пользования жилым помещением.

Истец, руководствуясь ст.ст.ст.60, 83 ЖК РФ просит суд удовлетворить заявленные ею требования.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные еютребования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно показала, чтоона проживает в спорном жилом помещении с 2002 года. В 2004 г. она вступила в брак с ответчиком и последний был вселен в данное жилое помещение в качестве члена её семьи. Их семейная жизнь не сложилась и в 2011 г. ответчик добровольно выселился из жилого помещения, забрал свои личные вещи, создал другую семью и стал проживать в <адрес> на станции Иртышская, с другой женщиной и в её жилом помещении. Возвращаться в спорное жилое помещение ответчик не собирался. Она собралась приватизировать спорную квартиру, поскольку жилое помещение находится в поселке Затон, в подтопляемой зоне.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся судом надлежащим образом. Согласно имеющейся в деле телефонограммы, просит суд рассмотреть настоящее дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица ОМВД России по Черлакскому району Омской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района в судебное заседание не явился. За подписью главы администрации КАВ, в суд поступило ходатайство, которым последний просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.

Свидетель ВПМ, в судебном заседании показала, что проживает в поселке Затон около 27 лет. Ответчик ФИО2, не проживает в спорном жилом помещении более пяти лет. Истец ФИО1 ранее проживала в спорном жилом помещении со своим супругом и детьми. В последствие её супруг умер и она вышла замуж за ответчика ФИО2

Свидетель КНИ, в судебном заседании в целом дала аналогичные показания.

Изучив материалы дела, выслушав доводы истца,показания свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Жилищным законодательством РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временно отсутствии (ст.71 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, что влечет за собой утрату права пользования жилым помещением.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 года №8-П установлено, что временное отсутствие граждан не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении гражданином своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением. Жилищный кодекс РФ не содержит ограничений в отношении возможных сроков отсутствия нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан одновременно.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительство и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст.31 ЖК РФк членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ч. 1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В судебном заседании было установлено, что истец ФИО1, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Как следует из договора социального найма жилого помещения №37 от 01.09.2015 г. между администрацией Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) был заключен настоящий договор, в соответствии с которым Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности по указанному выше адресу. Данное жилое помещение состоит из 3-х комнат, общей площадью 54,6 кв.м.; группа найма по степени благоустройства определена как 3; тариф по найму по договору составляет 3 руб. 60 коп., за 1 квадратный метр. По условиям договора совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселяются члены его семьи: сын – НРН и супруг – ФИО2 Условиями договора предусмотрено, что при выезде Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда (п.10).

Как также установлено в судебном заседании, указанное выше жилое помещение ранее было построено организацией РЭБ и предоставлено для пользования и проживания истице и её супругу как работникам данного предприятия в 2002 году. Супруг истцы умер и ФИО4 в последствие вышла замуж за ответчика ФИО2, брак между ними был заключен 03.12.2004 года, что подтверждается соответствующим свидетельством. Супруги стали совместно проживать в упомянутом жилом помещении по договору социального найма.

Согласно имеющейся в деле телефонограммы, по сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Черлакскому району, ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по указанному выше адресу с 24.06.2005 года по настоящее время.

Истец ФИО1, в судебном заседании показала, что фактически брачные отношения между ней и ответчиком ФИО2, были прекращены с 2011 года и последний в добровольном порядке выселился из жилого помещения, забрав свои личные вещи и на протяжении длительного периода времени проживает с другой семьей в <...>, при этом возвращаться в спорное жилое помещение не намеревался, расходы по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг и оплате за найм, не несет, бремя данных расходов лежит на ней, в подтверждение чего представлены соответствующие платежные документы, исследованные в судебном заседании. Препятствия в пользовании жилым помещением со стороны истца ответчику не чинились, в опровержении чего, последним суду доказательств не представлено. Напротив, ответчик в судебное заседание не явился, указав согласно имеющейся в деле телефонограммы, что он проживает в <...> и не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.

Как следует из представленного истцом свидетельства о расторжении брака, между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО2, на основании совместного заявления супругов, не имеющих общих детей, 13.06.2018 г. в органах ЗАГС был расторгнут брак, о чем составлена запись акта о расторжении брака №56 от 14.06.2018 г.; прекращен брак 14.07.2018 г.

Таким образом, в настоящее время ответчик членом семьи нанимателя жилого помещения не является, его личных вещей в спорном жилом помещении не имеется.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, на условиях договора социального найма, выезд из которого в данном случае временным не является.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - наосновании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.67 ч.ч.4 и 5, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО2, ..., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение по вступлении его в законную силу является основанием для снятия ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Губер