Постановление № 5-405/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 5-405/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 ноября 2018 года г. Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Ахметова Л.Д., при секретаре Хабибуллиной А.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении Общества с Ограниченной Ответственностью «ТНГ-ГЕОСЕЙС» (далее – ООО «ТНГ-ГЕОСЕЙС»), <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

26 октября 2018 года в 17 часов обнаружено, что в ООО «ТНГ-ГЕОСЕЙС», расположенном по адресу: <адрес>, при осуществлении медицинской деятельности нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных помещений, зданий, сооружений, а именно: в медицинском кабинете по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), осуществляется медицинская деятельность по неотложной медицинской помощи, сестринское дело, отсутствует процедурный кабинет. На здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления медицинской деятельности по неотложной медицинской помощи, сестринское дело отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение. Совершенное правонарушение не нанесло вред жизни и здоровью людей и окружающей среде, однако, создало угрозу причинения указанного вреда.

Данные нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов создают угрозу эпидемиологическому благополучию и здоровью граждан: медицинским кабинетом по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) ООО «ТНГ-ГЕОСЕЙС», расположенным по адресу: <адрес> не гарантируется безопасность для здоровья человека оказываемых услуг и безвредность среды обитания для персонала и пациентов при осуществлении медицинской деятельности по неотложной медицинской помощи, сестринское дело.

Осуществление медицинской деятельности по неотложной медицинской помощи, сестринское дело при отсутствии процедурного кабинета может привести к возникновению внутрибольничных инфекций среди пациентов и персонала.

Совершенное правонарушение не повлекло причинение имущественного ущерба и является нарушением статьи 11, пункта 2 статьи 40, пункта 3 статьи 39 ФЗ № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 1.3 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Представитель ООО «ТНГ-ГЕОСЕЙС» ФИО1 вину признал и суду показал, что все нарушения, установленные в ходе проверки, будут устранены в течение недели, в связи с чем просил о приостановлении осуществления медицинской деятельности по неотложной помощи, сестринское дело в медицинском кабинете по медицинским осмотрам сроком на семь суток.

Специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах ФИО2 в судебном заседании подтвердила наличие нарушений со стороны ООО «ТНГ-ГЕОСЕЙС» законодательства, изложенных в протоколе об административном правонарушении, на сегодняшний день каких-либо сведений об устранении выявленных нарушений не представлено. Просила привлечь ООО «ТНГ-ГЕОСЕЙС» к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления осуществления медицинской деятельности по неотложной помощи, сестринское дело в медицинском кабинете по медицинским осмотрам на срок до 30 (тридцать) суток.

Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к убеждению о доказанности вины ООО «ТНГ-ГЕОСЕЙС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании пункта 2 статьи 40 ФЗ № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления медицинской и фармацевтической деятельности.

В силу пункта 3 статьи 39 ФЗ № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 1.3 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» медицинская деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности.

Вина ООО «ТНГ-ГЕОСЕЙС» не оспаривается представителем юридического лица и подтверждается протоколом № 444 об административном правонарушении от 30 октября 2018 года, протоколом № 444/1 о временном запрете деятельности от 30 октября 2018 года, распоряжением (приказом) № 3561/32-п/в о проведении плановой выездной проверки от 21 сентября 2018 года, актом проверки № 3561/32-п/в от 26 октября 2018 года и фототаблицей.

Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден, протокол составлен в соответствии с правилами.

В силу пункта 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вину в совершении административного правонарушения представитель юридического лица признал, обязался устранить нарушение, в связи с чем суд признает эти обстоятельства в силу статьи 4.3 КоАП РФ смягчающими наказание.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, судья считает необходимым назначить ООО «ТНГ-ГЕОСЕЙС» наказание только в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать ООО «ТНГ-ГЕОСЕЙС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления осуществления медицинской деятельности по неотложной помощи, сестринское дело в медицинском кабинете по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) ООО «ТНГ-ГЕОСЕЙС», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 20 (двадцать) суток.

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 7 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления направить в ООО «ТНГ-ГЕОСЕЙС», Бугульминский РОСП УФССП РФ по Республике Татарстан, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Л.Д. Ахметова

Постановление вступило в законную силу «___»_________ 2018 года.

Судья Л.Д. Ахметова