Постановление № 4А-82/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 4А-82/2018Саратовский областной суд (Саратовская область) - Административное №4А-82/2018 13 февраля 2018 года г. Саратов Заместитель председателя Саратовского областного суда Журавлев В.К., рассмотрев жалобу директора ООО «Связь-К» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №7 Кировского района г. Саратова от 10 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Связь-К» ФИО1, постановлением мирового судьи судебного участка №7 Кировского района г. Саратова от 10 мая 2017 года директор ООО «Связь-К» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления мирового судьи, указывая, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 08 ноября 2017 года, вступившим в законную силу 09 декабря 2017 года, предписание №13 от 16 февраля 2017 года, за неисполнение которого он привлечен к административной ответственности, признано недействительным. Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Исходя из содержания приведенной нормы, при рассмотрении настоящего административного дела подлежало выяснению: законность предписания органа, осуществляющего государственный надзор; факт невыполнения предписания в установленный срок. Как следует из материалов дела, 07 февраля 2017 года и 14 марта 2017 года должностным лицом налогового органа осмотрен объект недвижимости по адресу: <адрес> и установлено отсутствие признаков нахождения по указанному адресу ООО «Связь-К», адресом местонахождения которого согласно выписке из ЕГРЮЛ является <адрес> По данному факту 16 февраля 2017 года Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области в адрес ООО «Связь-К» вынесено предписание №13, согласно которому на юридическое лицо возлагалась обязанность в срок до 23 марта 2017 года устранить допущенные нарушения законодательства путем внесения изменений в ЕГРЮЛ в части изменения адреса места нахождения Общества. Поскольку предписание в установленный срок ООО «Связь-К» исполнено не было, должностным лицом налогового органа 24 марта 2017 года составлен протокол №179/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Связь-К» ФИО1 В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Привлекая директора ООО «Связь-К» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья основывал свой вывод на предписании №13 от 16 февраля 2017 года, выданном Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области, и установленном факте его неисполнения в установленный срок. В настоящее время с жалобой представлено решение Арбитражного суда Саратовской области от <дата> года по делу №, которым предписание №13 от 16 февраля 2017 года Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области признано недействительным. Таким образом, указанное предписание не могло служить подтверждением вины директора ООО «Связь-К» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №7 Кировского района г. Саратова от 10 мая 2017 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях директора ООО «Связь-К» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Заявленное в жалобе ходатайство о возврате ФИО1 уплаченного штрафа не может быть рассмотрено, поскольку рассмотрение данных заявлений не входит в полномочия областного суда. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, жалобу директора ООО «Связь-К» ФИО1 удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка №7 Кировского района г. Саратова от 10 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Связь-К» ФИО1 отменить. Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Заместитель председателя суда В.К. Журавлев Суд:Саратовский областной суд (Саратовская область) (подробнее)Ответчики:ДИРЕКТОР ООО "СВЯЗЬ-К" БЕРЕЗИН В.В. (подробнее)Судьи дела:Улитина Е.Л. (судья) (подробнее) |