Постановление № 5-103/2019 от 25 мая 2019 г. по делу № 5-103/2019

Постановление

о назначении административного наказания

ст. Старощербиновская «26» мая 2019 г.

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Отрошко В.Н., рассмотрев поступивший из ОМВД России по Щербиновскому району Краснодарского края административный материал в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, в рамках ОПМ «Иностранец» в <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу (бетонные работы) без получения патента, предусмотренного ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», на основании устной договоренности с привлекшим его к трудовой деятельности, <данные изъяты> ФИО2, то есть допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 пояснил суду, что виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, признает полностью.

Согласно ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, в рамках ОПМ «Иностранец» в <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу (бетонные работы) без получения патента, предусмотренного ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», на основании устной договоренности с привлекшим его к трудовой деятельности, <данные изъяты> ФИО3

В соответствии со ст. 26.2 КоАП ФР доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОВМ ОМВД России по Щербиновскому району ФИО4, информацией, предоставленной СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья полагает вину правонарушителя ФИО1 установленной, а его действия правильно квалифицированными по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими вину обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд считает признание ФИО1 своей вины и раскаяние им в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, либо исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что цель административного наказания в отношении ФИО1 может быть достигнута путем применения к нему минимального штрафа предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, ст.ст. 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенном по адресу: <адрес>.

Выдворить ФИО1, за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности.

При неуплате штрафа в установленный законом срок, согласно ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исполнение настоящего постановления возложить на ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья: В.Н. Отрошко