Постановление № 5-7/2020 5-752/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 5-7/2020

№ 5-7/2020

24RS0048-01-2019-016047-78


Постановление

г. Красноярск 22 января 2020 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Куренева Татьяна Сергеевна (<...> И) рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» (ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ»), дата регистрации в качестве юридического лица 26.04.2011, ОГРН №, ИНН/КПП №, ОКПО №, юридический адрес: <адрес>,

установил:

В Советский районный суд г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ».

Из представленных материалов следует, что 23 августа 2019 года в адрес ООО «Страдивариус СНГ» по авианакладной №, во исполнение контракта № STR-1 от 01.08.2007 г. (продавец: «Страдивариус Испания С.А.» Испания), покупатель ООО «Страдивариус СНГ» (Россия) поступила товарная партия - 276 грузовых мест, общим весом брутто 3772 кг.

21 августа 2019 года ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» (свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № от 11.11.2011 г.), от имени и по поручению ООО «Страдивариус СНГ» по договору № от 28.11.2008 г. путем подачи в Новосибирский таможенный пост электронной декларации на товары № в целях помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 94 товара, в том числе:

товар №: женские жакеты и блейзеры текстильные, разных цветов из синтетических нитей, общее количество 45 шт.

23 августа 2019 года товар был размещен на СВХ ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), о чём составлен документ отчета по форме ДО-1 №, зарегистрированный в таможенном посту Аэропорт Красноярск за номером №.

В результате таможенного досмотра установлено, что фактическое количество товара № – «жакеты женские текстильные …» составило 49 штук, что на 4 шт. больше чем заявлено в декларации на товары, а именно обнаружены жакеты, артикул № в количестве 4 шт., черного цвета, товарный знак «STRADIVARIUS» не заявленные в декларации на товары.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.

В судебном заседании старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Красноярской таможни ФИО3 (доверенность от 05.06.2019) доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении подержал, просил подвергнуть юридическое лицо наказанию в виде штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, также в ходатайстве указала, что ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» признает событие административного правонарушения, однако полагает, что проведение предварительных осмотров товара не является обязательным, а обусловлено наличием расхождений в представленных декларантом товарах. Кроме того, расхождение между фактически помещенным товаром под таможенную процедуру и задекларированным товаром невозможно установить без полной разупаковки грузовых мест. Просила не назначать административное наказание в виде штрафа, ограничиться конфискацией предметов административного правонарушения.

При таких обстоятельствах полагаю рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в невыполнении обязанности по декларированию по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.Согласно части 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06.11.2019, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копией электронной декларации на товары, контрактом № STR-1 от 01.08.2007, дополнительными соглашениями к договору № STR-1, соглашением о переходе прав и обязанностей, актом таможенного досмотра, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, выпиской из ЕГРЮЛ, уставом, свидетельством о поставке на учет, заключением эксперта №.

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Правовая обязанность ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ», как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст.ст.84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а следовательно, и установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.

ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ», декларируя товар, имело возможность воспользоваться предоставленным ему ТК ЕАЭС правом (пп.1 п.1 ст.84 ТК ЕАЭС) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, до получения запроса таможенного органа документов в соответствии со ст. 325 ТК ЕАЭС, и до получения уведомления от таможенного органа о проведении таможенного досмотра товара, и до принятия решения о проведении таможенного осмотра, однако, со стороны ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» не было предпринято необходимых мер по проведению осмотра товара, подлежащего декларированию, в связи с чем, обществом не исполнены требования таможенного законодательства, повлекшие недекларирование товара: жакет женский черного цвета, товарный знак «STRADIVARIUS», артикул № – 4 штуки.

При указанных обстоятельствах, считаю, что документально подтвержден факт того, что ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ», не приняло всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС и находящихся в пределах его разумных возможностей.

Таким образом, ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое вину в совершении правонарушения признало полностью, и полагает подвергнуть виновного наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Правовых оснований для назначения ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» наказания с применением положений ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: жакет женский черного цвета, товарный знак «STRADIVARIUS», артикул № – 4 штуки.

Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню по адресу: 660073, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Советского района г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения его копии.

Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано 22.01.2020. Срок предъявления к исполнению 2 года.

Постановление вступило в законную силу ____________

Судья Куренева Т.С.