Решение № 2-1717/2020 2-1717/2020~М-1466/2020 М-1466/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-1717/2020Октябрьский районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело №2-17172020 22RS0067-01-2020-002065-52 Именем Российской Федерации 10 сентября 2020 года г.Барнаул Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе: председательствующего судьи Штайнепрайс Г.Н. при секретаре Середа Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4, <данные изъяты>, к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула об установлении факта проживания, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, Истец ФИО4, <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула об установлении факта проживания в г.Барнауле ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и о признании за ФИО4, ФИО3, и ФИО1 в порядке приватизации права общедолевой собственности (в равных долях по 1/3 доли за каждым) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Б <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что истцы на основании договора социального найма жилого помещения занимают и зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес> Б, <адрес>. Указанное помещение ранее принадлежало ГУ МВД России по Алтайскому краю, и было предоставлено истцам по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Комитет жилищно-коммунального хозяйства на обращение истцов о приватизации квартиры, письмом №пр от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора отказал, в связи с отсутствием у него сведений о регистрации по месту жительства ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с отсутствием сведений о дате приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в приватизации которого принимал участие ФИО5 Истцы считают, данный отказ незаконным. ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ семья Б-вых проживала по адресу: <адрес> на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением. ФИО1 вместе с семьей проживала по этому же адресу до ДД.ММ.ГГГГ. Являясь несовершеннолетней, она не могла проживать отдельно от родителей. Акт фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает проживание семьи Б-вых, состоящих из 4 человек по вышеуказанному адресу. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, капитан полиции ФИО4, инспектор отдела по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу (место дислокации г. Барнаул) служит в органах внутренних дела с ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа КГБУЗ «Детская городская больница № <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, находилась на медицинском обслуживании в МУЗ «Городская детская поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ. Ребенок прибыла с территории МУЗ «Детская городская больница №». Согласно справке МБДОУ «Детский сад №» общеразвивающего вида № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посещала «Детский сад №» (местонахождение: <адрес>, 1-ый <адрес> 2Б). Как следует из документов, мать ФИО4 работала и проживала в этот период времени на территории г. Барнаула. Ребенок – ФИО1 наблюдалась в поликлинике и посещала детский сад, находящейся в <адрес>. Следовательно, проживать и участвовать в приватизации за пределами <адрес> ФИО1 не могла. ФИО4 обратилась с заявлением по вопросу предоставления муниципальной услуги «Осуществление передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан», указав в качестве членов семьи для участи в приватизации ФИО3 и ФИО1 ФИО5 реализовал свое право на приватизацию, ФИО6 отказался от приватизации, в связи с чем, ФИО5 и ФИО6 в заявлении не указаны. В судебном заседании истец ФИО2, <данные изъяты> и ее представитель ФИО7, настаивали на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям и доводам. Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном отзыве на иск возражал против удовлетворения исковых требований. Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения заявителя, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав пояснения истца, его представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ). Обратившись в суд с настоящим иском, истец ФИО4, <данные изъяты>, указала, что установление факта проживания ФИО1 на территории г.Барнаула в спорный период времени, им необходимо для реализации своего права на приватизацию жилого помещения. Ответом Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула №-пр от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 отказано в передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Б, <адрес>, поскольку не представлены сведения о регистрации по месту жительства ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО5 и ФИО8, после заключения брака жене присвоена фамилия «Бяхова», что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ТО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края. ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении I-ТО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края. ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении III-ТО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС Октябрьского района г. Барнаула управления ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края. Их свидетельства о рождении ФИО8, II-РЖ № следует, что ее родителями являются: ФИО9 и ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 (ссудодатель) и ФИО5 (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой), в соответствии с которым, ссудодатель обязуется передать ссудополучателю совместно с членами его семьи: супругой ФИО4, сыном ФИО15, дочерью ФИО1, в безвозмездное пользование трехкомнатную квартиру (с ДД.ММ.ГГГГ) для проживания без права регистрации по месту жительства, принадлежащее ссудодателю на праве собственности жилое помещение – трехкомнатную квартиру, общей площадью 67,8 кв.м., состоящую из 3-комнат, расположенной по адресу: <адрес> – Западная <адрес>. Факт принадлежности ФИО10 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – Западная <адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>. Согласно справке МБДОУ «Детский сад №» общеразвивающего вида № от ДД.ММ.ГГГГ, справка дана ФИО4 о том, что ее дочь ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посещала МБДОУ «Детский сад №» на основании направления ГУВД Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заявлению родителей о приеме ребенка в дошкольное учреждение от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживала по адресу: <адрес> – Западная <адрес>. Из акта фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного соседями ФИО11, ФИО12, ФИО13, подтверждённых регистрацией председателя ТСЖ «Уют-62», следует, что семья в составе: ФИО5, ФИО4, ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживают по адресу: <адрес> – Западная <адрес>. В соответствии со справкой УМВД России по г.Барнаулу № от ДД.ММ.ГГГГ, капитан полиции ФИО4 инспектор отдела по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу (место дислокации г.Барнаул) служит в органах внутренних дела с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно ответу КГБУЗ «Детская городская поликлиника №, <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 территориально не прикреплена к КГБУЗ «Детская городская поликлиника №, <адрес>», первичную медико – санитарную помощь не получает. Во исполнение Приказа Министерства здравоохранения от 10.08. 2017 №н «О порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних» ФИО1 КГБУЗ «Детская городская поликлиника №, г.Барнаул» проводит профилактические осмотры в образовательной организации с 2011 года, о чем имеется информация в медицинской документаций в соответствии с утвержденными порядками проведения профилактических осмотров несовершеннолетних. Согласно имеющейся информацией в медицинской документации, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>– Алтайская, <адрес>, фактический адрес проживания: <адрес>– Западная, <адрес>. Согласно представленной медицинской карты на имя ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве ее адреса указан адрес: <адрес> – Западная <адрес>. Также в медицинской карте имеется выписка из истории болезни №, выписка №, направление на анализы, где также в качестве адреса ФИО17, указан <адрес><адрес><адрес>. Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО14, подтвердила факт проживания ФИО1 на территории г. Барнаула в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что семью Б-вых знает с 1998 года, т.к. муж свидетеля учился с истцом в одном классе. Оснований не доверять указанному свидетелю и сомневаться в достоверности сообщенных им сведений и представленных истцом документов у суда не имеется. Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что ФИО1 проживала по адресу: <адрес>216, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд усматривает основания для удовлетворения требований истца об установлении факта проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>216, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как было указано выше, истец обращалась к ответчику по вопросу приватизации квартиры, однако ответчик письмом №пр от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора отказал, в связи с отсутствием у него сведений о регистрации по месту жительства ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с отсутствием сведений о дате приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в приватизации которого принимал участие ФИО5 В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений -бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст.7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). В соответствии со ст. 1 закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 14 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Комитет является органом местного самоуправления. В соответствии с Положением о комитете, утвержденным решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ, наделенный полномочиями по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда. Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула от 31.07.2018 №151/пр-1107 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Осуществление передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан». В соответствии с п.2 раздела I Административного регламента правом на подачу заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) обладают граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, либо уполномоченные представители указанных лиц (далее - заявитель). Пунктом 6.1. Раздела II Административного регламента определен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению (направлению или подаче) заявителем. Таким образом, отказ Комитета в передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения является обоснованным. Данный отказ истцом не оспорен и не признан судом незаконным. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований в части признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации у суда не имеется. Суд учитывает, что истец не лишена возможности после устранения недостатков, указанных Комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, обратиться к ответчику по вопросу оформления права собственности на спорное помещение. Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования ФИО4, <данные изъяты>, удовлетворить частично. Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>216, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Г.Н.Штайнепрайс Суд:Октябрьский районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)Судьи дела:Штайнепрайс Галина Николаевна (судья) (подробнее) |