Решение № 2-1700/2017 2-1700/2017~М-1414/2017 М-1414/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-1700/2017

Дело № 2-1700/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Т.Г. Кондаковой,

при секретаре судебного заседания Н.С. Чугуновой,

с участием прокурора Клычковой Ю.Ю., представителя ответчика ООО «<данные изъяты>» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Новочебоксарска Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о признания бездействия в части неразработки и непринятия мер по предупреждению коррупции незаконным, обязании разработать и принять меры, направленные на предупреждение коррупции,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора города Новочебоксарска Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «<данные изъяты> о признания бездействия ответчика в части неразработки и непринятия мер по предупреждению коррупции незаконным, обязании ООО «<данные изъяты>» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда разработать и принять меры, направленные на предупреждение коррупции, а именно: определить подразделение или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, принять кодекс этики и служебного поведения работников организации, разработать антикоррупционную политику. Исковые требования мотивированы тем, что по результатам проведенной прокуратурой проверки в деятельности ООО «<данные изъяты>» выявлены нарушения ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В связи с чем прокурором в адрес директора ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о противодействии коррупции. Согласно ответу ООО «<данные изъяты>», полученному ДД.ММ.ГГГГ, нарушения обществом устранены. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес руководства общества направлено письмо с требованиями указать, какие меры, направленные на предупреждение коррупции, приняты, какие локальные акты разработаны. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ не был получен.

Прокурор Клычкова Ю.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» ФИО1 пояснила, что ответчиком с момента поступления иска в суд выполнены обязанности по разработке и принятию мер, направленных на предупреждение коррупции, а именно: определено должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, - директор общества ФИО1, принят кодекс этики и служебного поведения работников организации, разработана антикоррупционная политика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ) генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.

Обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции установлена статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ. Согласно данной норме Федерального закона меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Судом установлено, что по результатам проведенной прокуратурой проверки в деятельности ООО «<данные изъяты>» выявлены нарушения ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ. В связи с чем прокурором в адрес директора ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о противодействии коррупции.

Согласно ответу ООО «<данные изъяты>», полученному ДД.ММ.ГГГГ, нарушения обществом устранены.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес руководства общества направлено письмо с требованиями указать, какие меры, направленные на предупреждение коррупции, приняты, какие локальные акты разработаны. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ не был получен.

Таким образом, руководством ООО «<данные изъяты>» на момент обращения прокурора с иском в суд требования законодательства о противодействии коррупции выполнены не были.

В судебное заседание директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 представила датированные ДД.ММ.ГГГГ приказы об утверждении в обществе антикоррупционной политики, о назначении ответственного за реализацию антикоррупционной политики лица, а также кодекс этики и служебного поведения работников организации, антикоррупционную политику.

При таких обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению, а требования об обязании ООО «<данные изъяты>» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда разработать и принять меры, направленные на предупреждение коррупции, а именно: определить подразделение или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, принять кодекс этики и служебного поведения работников организации, разработать антикоррупционную политику, - полагает необходимым считать исполненными.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать бездействие ООО «<данные изъяты>» в части неразработки и непринятия мер по предупреждению коррупции незаконным.

Требования об обязании ООО «<данные изъяты>» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда разработать и принять меры, направленные на предупреждение коррупции, а именно: определить подразделение или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, принять кодекс этики и служебного поведения работников организации, разработать антикоррупционную политику, - считать исполненными.

Взыскать с ООО «<данные изъяты>» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 24.08.2017.

Судья Т.Г. Кондакова