Решение № 2-17415/2016 2-909/2017 2-909/2017(2-17415/2016;)~М-17795/2016 М-17795/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-17415/2016

Дело № 2-909-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 01 февраля 2017 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., при секретаре Старостиной С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление заместителя Якутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному предприятию «Аэропорты Севера» о возложении обязанности по обеспечению здравпункта аэровокзала аэропорта «___» нормами оборудования здравпункта аэровокзала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности обеспечить в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу здравпункт аэровокзала аэропорта нормами оборудования здравпункта аэровокзала, утвержденными Приказом Минтранса России от 27.03.2012 №81 согласно прилагаемому списку.

В судебном заседании прокурор Бурнашова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ФКП «Аэропорты Севера» по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснила об отсутствии возражений по заявленным требованиям.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья граждан основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Воздушного кодекса РФ воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В подпункте «п» пункта 5.1 Отраслевого стандарта ОСТ 54-1-283.02-94 «Система качества перевозок и обслуживания пассажиров воздушным транспортом. Услуги, предоставляемые пассажирам в аэропортах Основные требования», утвержденного Департаментом воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 13.10.1994 указано, что пассажирам в медпунктах аэропорта должна оказываться неотложная и первая медицинская помощь, как одна из обязательных бесплатных услуг.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 641-р утверждена Государственная программа обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации.

Во исполнение п. 53 Плана мероприятий, направленных на реализацию Государственной программы обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. № 641-р приказом Минтранса России от 27.03.2012 № 81 утверждены Требования к здравпункту аэровокзала гражданской авиации, которые содержат минимальный перечень оснащения, перечень и площади помещений здравпункта аэровокзала.

В соответствии с п. 3 Приказа Минтранса России № 81 здравпункт (врачебный, фельдшерский) аэровокзала создается в зависимости от численности обслуживаемого контингента, пропускной способности аэровокзала и количества работников аэропорта в смене.

В силу п. 2 Приказа Минтранса России № 81 для полноценного функционирования в здравпункте аэровокзала должны быть обеспечены условия для исполнения дежурными медицинскими работниками своих функциональных обязанностей.

Таким образом, здравпункт аэровокзала должен быть оснащен в соответствии с вышеуказанными требованиями.

В ходе проведенной транспортным прокурором проверки установлено, что в аэропорту «___» расположен здравпункт аэровокзала гражданской авиации, при этом в нарушение указанных требований законодательства, Приложения № 1 к Требованиям к здравпункту аэровокзала гражданской авиации, здравпункт не соответствует минимальному перечню оснащения.

Данное обстоятельство подтверждено информацией о перечне оборудования в аэропорту по состоянию на ____ года, данной генеральным директором ФКП «Аэропорты Севера» В.

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих оснащению здравпункта аэровокзала согласно минимальным нормам оборудования здравпункта аэровокзала, ответчиком не представлено.

Следует принимать во внимание, что техническая оснащенность здравпункта аэровокзала необходима для реализации государственной функции по оказанию неотложной и первой медицинской помощи, как обязательных бесплатных услуг, а также для реализации государственной программы обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации. Указанное не может ставиться в зависимость от наличия или отсутствия финансирования.

Поскольку представленные доказательства в совокупности подтверждают несоблюдение установленных требований закона, доказательств обратного при этом в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с учетом этого, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ___ руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя Якутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному предприятию «Аэропорты Севера» о возложении обязанности по обеспечению здравпункта аэровокзала аэропорта «___» нормами оборудования здравпункта аэровокзала, удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное предприятие «Аэропорты Севера» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить здравпункт аэропорта «___» нормами оборудования здравпункта аэровокзала, утвержденными Приказом Минтранса России от 27.03.2012 № 81:

-___ дефибриллятор с монитором автоматическим (с автономным питанием); ___ оториноскоп (портативный); ___ глюкометра; катетеры уретральные однократного применения (мужской, женский, детский) по ___ каждого вида; ___ редуктор ингалятор кислородный с двухлитровым баллоном; ___ зонда желудочные толстые; ___ воронки стеклянные; ___ глазные ванночки; ___ пипетки; ___ палочек стеклянных; ___ скобки Мишеля; ___ пинцета для наложения скобок Мишеля; ___ ушные воронки;___ носовое зеркало; ___ лобный рефлектор; ___ трахеотомических набора; ___ пара костылей; ___ грелка резиновая; ___ пузырь для льда; ___ кружка Эсмарха; ___ судно подкладное; ___ поильник; ___; ___ стерилизатор электрический средний; фонарь электрический налобный по количеству медицинских работников здравпункта; ___ щит спинальный с устройством для фиксации головы проницаемым для рентгеновских лучей магнитных полей размерами не менее ___ см на ___ см с фиксирующими ремнями на ___ уровнях; ___ мензурок; ___ педальное ведро; ___ электроплитка с закрытой спиралью.

Взыскать с Федерального казенного предприятия «Аэропорты Севера» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ___ руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья: ___ А.И.Иванова