Решение № 2-377/2018 2-377/2018~М-315/2018 М-315/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-377/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО2

с участием помощника Бикинского городского прокурора ФИО3, представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности от <дата>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная организация» о возложении обязанности по окраске контейнеров для сбора мусора напротив домов № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Бикинский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная организация» о возложении обязанности по окраске контейнеров для сбора мусора напротив <адрес> городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в результате проведенной проверки исполнения жилищного законодательства Российской Федерации на территории городского поселения «<адрес>» в деятельности ООО «ЖЭО» было установлено, что на территории городского поселения «<адрес>» на участке местности напротив <адрес> расположены металлические контейнеры для сбора твердых бытовых отходов, металлические контейнеры не окрашены. Управление данным домом осуществляет управляющая компания ООО «ЖЭО». Неисполнение ООО «ЖЭО» законодательных норм, влечет нарушение жилищных прав неопределенного круга лиц на благоприятное и безопасное проживание.

В связи с чем, ссылаясь на положения ст.ст. 3, 11, 22 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.ст. 1, 3, 4.1, 13 Федерального закона от <дата> №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 2.1.3 Санитарных правил и норм СанПин 42-128-4690-88, п.3.7.1, 3.7.3 и 3.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №, п. 8.2.5 Санитарных правил и норм СанПин 2.<дата>-10, положения статей 39, 161 Жилищного кодекса РФ, просит обязать ООО «ЖЭО» окрасить контейнеры для сбора мусора напротив <адрес> городского поселения «<адрес>» в срок до <дата>.

Определением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> материалы гражданских дел по исковым заявлениям Бикинского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная организация» о возложении обязанности окрасить контейнеры для сбора мусора напротив домов № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> городского поселения «<адрес>» объединены в одно производство для их совместного рассмотрения.

В судебном заседании помощник Бикинского городского прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Жилищная эксплуатационная организация» ФИО4, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями прокурора согласился, полагал возможным их удовлетворить.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от <дата> N7- ФЗ «Об охране окружающей среды».

В силу ст. 8 Федерального закона от <дата> N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и части 1 статьи 22 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическое благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2.1.3 Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных <дата> Минздравом СССР, на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

В соответствии с п. 8.2.5 Санитарных правил и норм СанПин 2.<дата>- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ от <дата> N64, Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

В соответствии с п. 3.7.1, 3.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <дата> N170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории; проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.

Временные мусоросборники должны быть плотными, а стенки и крышки - окрашены стойкими красителями. Окраска всех металлических мусоросборников должна производиться не менее двух раз в год - весной и осенью.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной Бикинской городской прокуратурой проверки соблюдения жилищного законодательства РФ, направленного на защиту прав граждан в части санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области охраны окружающей среды были выявлены следующие нарушения.

Согласно актам проверки от <дата> следует, что помощником Бикинского городского прокурора ФИО3 при проверке соблюдения требований жилищного законодательства РФ установлено, что на территории городского поселения <адрес> напротив домов № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> городского поселения «<адрес>» расположены металлические контейнера для сбора твердых бытовых отходов, металлические контейнеры не окрашены.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела фотографиями.

В силу ч.1 ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.3ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса при управлений многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно с п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от <дата> № в состав общего имущества включается санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В силу п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а так же в зависимости от геодезических и природно–климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами № по <адрес> № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> городского поселения «<адрес>» в <адрес> края является ООО «ЖЭО».

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд находит их достоверными и достаточными, для заключения вывода о том, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по основаниям изложенным выше.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, возможность исполнения решения суда, в том числе, посредством включения в бюджет соответствующих расходов, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда до <дата>.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бикинского городского прокурора - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная организация» в срок до <дата> окрасить контейнеры для сбора мусора напротив домов № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Бикинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение принято в окончательной форме <дата>.