Решение № 2-459/2025 2-459/2025~М-242/2025 М-242/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2-459/2025

Дело №2-459/2025

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карапетян Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице ТО в городе – курорте Геленджик, Туапсинском районе в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий и обязании их прекращения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице ТО в городе – курорте Геленджик, Туапсинском районе в интересах неопределенного круга потребителей обратился в Туапсинский районный суд с иском к ИП ФИО1 о признании противоправными действий и обязании их прекращения, мотивировав тем, что по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований, на основании соответствующего задания, при оценке размещенной в Государственной информационной системе мониторинга товаров информации в отношении ИП ФИО1 – участника оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и альтернативной табачной продукции по адресу фактического осуществления предпринимательской деятельности: Краснодарский край, Туапсинский муниципальный округ, <адрес> выявлены отклонения «Цена отличается от МРЦ (максимальная розничная цена), но не ниже ЕМЦ (единая минимальная цена)» от 09.01.2025 года при реализации товара: сигареты с фильтром «Chapman» Компакт Браун – 220 рублей, цена продажи составила 210 рублей 07.08.2023 года в 00:33, сигареты MARLBORO CRAFTED COMPACT – 179 рублей, сумма продажи составила 169 рублей, что является нарушением прав неопределенного круга потребителей. Просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН №, выразившиеся в нарушении законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, реализации табачной продукции и табачных изделий в организации розничной торговли по адресу: <адрес>, Туапсинский муниципальный округ, <адрес>, по ценам, которые отличаются от максимальной розничной цены, но не ниже единой минимальной цены, которые носят систематический характер, и обязать его прекратить противоправные действия, при удовлетворении искового заявления обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН № опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке ст.ст. 113, 118 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется заявление представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ, ст.40 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года №322, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года № 709, Положением о территориальном отделе Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе, утвержденным приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от 20.05.2022 года №272 истец вправе обращаться в суд в защиту неопределенного круга потребителей.

Согласно разъяснениям п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 23.02.2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в целях сокращения спроса на табак, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, устройства для потребления никотинсодержащей продукции, кальяны запрещаются: реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, стимулирование потребления табака или никотинсодержащей продукции.

В целях сокращения спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию осуществляются ценовые и налоговые меры (повышение акциза) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции (ст.13 Федерального закона от 23.02.2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»).

В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона от 13.06.2023 года №203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума ВС РФ №17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В силу ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Соответственно, одним из способов защиты права, в соответствии со статьей 12 ГК РФ, выполняющим предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, будет являться пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из исследованных судом письменных доказательств и установленных в судебном заседании обстоятельств, что не оспаривается сторонами, по результатам наблюдения уполномоченным органом Роспотребнадзора за соблюдением обязательных требований, на основании соответствующего задания, при оценке размещенной в Государственной информационной системе мониторинга товаров информации в отношении ИП ФИО1 – участника оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и альтернативной табачной продукции по адресу фактического осуществления предпринимательской деятельности: <адрес>, Туапсинский муниципальный округ, <адрес>, выявлены отклонения «Цена отличается от МРЦ (максимальная розничная цена), но не ниже ЕМЦ (единая минимальная цена)» от 09.01.2025 года при реализации товара: сигареты с фильтром «Chapman» Компакт Браун – 220 рублей, цена продажи составила 210 рублей 07.08.2023 года в 00:33, сигареты MARLBORO CRAFTED COMPACT – 179 рублей, сумма продажи составила 169 рублей 23.08.2023 года в 11:31, что является нарушением прав неопределенного круга потребителей

Таким образом, действия ИП ФИО1 в реализации табачной продукции по ценам, которые отличаются от максимальной розничной цены, но не ниже единой минимальной цены, носят систематический характер, нарушаются права неопределенного круга потребителей на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с разъяснениями п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.п. 3 п.1 ст.333.19, п.п.8 п.1 ст.333.20 части второй НК РФ, с учетом того, что Роспотребнадзор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей граждан, то есть физических лиц, с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233 - 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН №, выразившиеся в нарушении законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, реализации табачной продукции и табачных изделий в организации розничной торговли по адресу: <адрес>, по ценам, которые отличаются от максимальной розничной цены, но не ниже единой минимальной цены, которые носят систематический характер.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН №:

прекратить противоправные действия,

опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН № государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере трех тысяч рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2025 года.

Председательствующий

Судья: