Решение № 2-2872/2017 2-2872/2017~М-2937/2017 М-2937/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-2872/2017

№ 2-2872/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2017 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре Абылкасымовой А.М.,

с участием прокурора Кузнецовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения ФИО2, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление в Управление содействия переселению Администрации г. Норильска на включение в состав участников долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2010 № 523-п. В соответствии с условиями Программы, в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья, ФИО1 с согласия совместно проживающего члена семьи – ФИО2 было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения, посредством реализации социальной выплаты освободить и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение указанной квартиры. С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, ФИО1 был включен в краевые списки граждан, на получение социальной выплаты в рамках реализации Программы, и ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и архитектуры Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 903 210 руб., для приобретения жилого помещения на территории <адрес>. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств ФИО1 приобрел жилое помещение общей площадью 32,6 кв.м в <адрес> и снялся с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения по адресу: <адрес>. В то же время в нарушение принятого обязательства, жилое помещение в г. Норильске до настоящего времени не освобождено и не сдано в муниципальный жилищный фонд, в связи с чем нарушены законные права и интересы Администрации г. Норильска. Просит расторгнуть договор социального найма № 3506 от 02.10.2009 в отношении жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, с ФИО1, ФИО2 и выселить из него ФИО2 без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска ФИО3, действующий на основании доверенности, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлен надлежащим образом. Заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований в суд не представили.

Дело рассматривается в заочном порядке по правилам ст. 233 ГПК РФ

Выслушав, участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2.3.1 Долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011 - 2020 годы», утвержденной Правительством Красноярского края от 26.10.2010 № 523-п (утратило силу с 01.01.2014 в связи с изданием Постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п), участие в Программе переселения является добровольным. Учет граждан, имеющих право на участие в программе, осуществляется органами местного самоуправления городского округа г. Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в соответствии с Федеральным законом.

Пунктом 2.3.2 Программы предусмотрено, что для включения в списки гражданин в период с 1 января по 15 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления заявление на предоставление социальной выплаты и установленные Программой документы, в том числе обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения органу местного самоуправления района отселения согласно приложению № 2 (далее - обязательство), за исключением случаев, когда обязательство не может быть представлено в связи с отсутствием у гражданина и (или) членов его семьи жилого помещения на праве собственности или на основании договора социального найма. Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения участником программы жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

Пунктом 2.3.3 Программы установлено, что социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, исходя из: состава семьи; норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности; норматива предоставления социальной выплаты в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

Пунктом 2.3.6 Программы установлено, что условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении муниципального (государственного) жилищного фонда по договору социального найма (найма) жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Освобождению подлежат все жилые помещения муниципального (государственного) жилищного фонда, занимаемые по договору социального найма (найма) жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения гражданином и (или) членами его семьи, с учетом которых определяется размер социальной выплаты. Порядок сдачи участниками программы занимаемых ими жилых помещений в собственность муниципального образования и дальнейшего их использования определяется нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования. Жилые помещения, высвобождаемые при переселении участников программы, оформляются в собственность соответствующего муниципального образования и могут быть использованы, в том числе: для включения в специализированный муниципальный жилищный фонд, для предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, с отнесением их к служебным жилым помещениям, в целях предоставления специалистам - работникам бюджетных организаций на период работы; для предоставления членам семьи участников программы, не выезжающим в составе семей участников программы, и иным гражданам на праве коммерческого найма.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление в Управление содействия переселению Администрации г. Норильска на включение в состав участников долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе г. Норильск и городском поселении Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2010 № 523-п.

В тот же день ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было дано обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты, освобождении жилого помещения со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдаче его в установленном законодательством РФ порядке. Согласие совершеннолетнего члена семьи - ФИО2 (сын)., проживающего с участником Программы, подтверждается подписью последнего.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство № о предоставлении социальной выплаты в размере 903 210 руб. на приобретение жилья на территории <адрес>, рассчитанной на одного человека - заявителя.

Выпиской из реестра оплаченных свидетельств подтверждается, что ФИО1 за счет социальной выплаты приобретено жилое помещение общей площадью 32,6 кв.м в <адрес>. Свидетельство о государственной регистрации права собственности выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено на нанимателю ФИО1 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение вселен сын нанимателя – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно данным поквартирной карточки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован ответчик ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик ФИО1 в нарушение принятых обязательств и требований ст. 309 ГК РФ до настоящего времени не исполнил обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) спорного жилого помещения, поскольку остается включенным в договор социального найма, сохраняя при этом право пользования жилым помещением, несмотря на фактический выезд на постоянное проживание за пределы г. Норильска.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя или членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007) (ред. от 05.02.2014), заявление требования о расторжении договора социального найма с ответчиком в связи с его выездом в другое место жительства, само по себе не является поводом к отказу в иске со ссылкой на то, что договор социального найма расторгается по ст. 83 ЖК РФ одновременно со всеми его участниками и только по требованию наймодателя. Основанием иска в этом случае является выезд лица из жилого помещения в другое место жительства и отказ в одностороннем порядке в связи с этим от исполнения договора социального найма.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований путем признания договора социального найма по спорному жилому помещению в отношении ФИО1 частично прекращенным и исключения его из состава нанимателей жилого помещения.

В то же время ответчик ФИО2 участия в указанной Долгосрочной целевой программе не принимал, социальная выплата на него не рассчитывалась.

При таких обстоятельствах обязательство ФИО2 о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения не является основанием для расторжения договора социального найма и выселения указанного ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку это противоречит Долгосрочной целевой программе, нормам гражданского и жилищного законодательства.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из удовлетворенных требований неимущественного характера, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска удовлетворить частично.

Признать договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска и ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в отношении ФИО1 частично прекращенным, исключить его из состава нанимателей по данному жилому помещению.

В удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО2 - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать суду, вынесшему заочное решение, заявление об отмене решения, в случае уважительности неявки в судебное заседание и наличии обстоятельств, влияющих на содержание решения, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.М. Боднарчук

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2017.