Решение № 2-1955/2019 2-1955/2019~М-961/2019 М-961/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-1955/2019

Дело № (№RS0№-05)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего: Назаренко И.А.,

при секретаре: Шляпиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке

14 мая 2019 года

дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес> при проведении внеплановой проверки в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа №» (МБОУ «ООШ №») выявлены нарушения требований федерального законодательства при осуществлении деятельности МБОУ «ООШ №», не выполнен п. 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»: - П. 4.4 Столы в обеденном зале не отвечают гигиеническим требованиям (покрытие не позволяет проводить их качественную обработку с применением моющих и дез.средств). Территориальным отделом Роспотребнадзора в <адрес> и <адрес> в отношении должностного лица МБОУ «ООШ №» директора ФИО1 составлен протокол, направлен на рассмотрение в суд по подведомственности. Однако до настоящего времени в нарушение требований федерального законодательства МБОУ «ООШ №» при осуществлении деятельности не выполнен п.2 предписания.

Просит суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №»: Оборудовать обеденный зал столовой мебелью с покрытием, позволяющим проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с п 4.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности №-С/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании наставала на заявленных требованиях. Суду пояснила, что до настоящего времени предписание не исполнено. Не возражает относительно предложенного ответчиком срока до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании Устава, требования признала в полном объеме. Суду пояснила, что исполнить требования истца сразу не возможно по причине отсутствия финансирования на данные цели.

Определением Центрального районного суда <адрес> к участию в деле привлечен, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет образования и науки Администрации <адрес>.

Третье лицо Комитет образования и науки Администрации <адрес> в суд своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав пояснения представителей явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ч. 1 п.п. 1, 2 Федерального закона РФ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, требования предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для человека оказываемых услуг.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, а территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе по Кемеровской области – структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области.

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322. Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и благополучия человека на территории г.Новокузнецка и Новокузнецкого района выполняет территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе (Роспотребнадзора).

Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Кемеровской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 20.07.2006 №215.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу ч. 3 ст. 39 вышеназванного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Требованиями п. 4.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требованиям и условиям и организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 г. за № 45, обеденные залы должны быть оборудованы мебелью (столами, стульями и другой мебелью) с покрытием, позволяющим проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В судебном заседании установлено и в суде не оспаривается, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес> при проведении внеплановой проверки (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-Вн/48-в) в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа №» выявлены нарушения требований федерального законодательства при осуществлении деятельности МБОУ «ООШ №», не выполнен п. 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №:

СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»:

- П. 4.4 Столы в обеденном зале не отвечают гигиеническим требованиям (покрытие не позволяет проводить их качественную обработку с применением моющих и дез.средств).

Территориальным отделом Роспотребнадзора в <адрес> и <адрес> в отношении должностного лица МБОУ «ООШ №» директора ФИО1 составлен протокол:

- № об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАп РФ от ДД.ММ.ГГГГ и направлен на рассмотрение в суд по подведомственности.

Однако до настоящего времени в нарушение требований федерального законодательства МБОУ «ООШ №» при осуществлении деятельности не выполнен п.2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком ДД.ММ.ГГГГ: - П. 4.4 Столы в обеденном зале не отвечают гигиеническим требованиям (покрытие не позволяет проводить их качественную обработку с применением моющих и дез.средств). Указанные сведения сторонами не оспорены, обратного суду не представлено.

На основании вышеизложенного, суд считает, что требования истца нашли свое подтверждение и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая, что для исполнения решения суда ответчику необходима определенная процедура, требующая определенного времени, и одновременно учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон, суд считает возможным необходимым согласиться со сроком, предложенным истцом, и установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить в полном объеме исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» о понуждении к совершению действий в полном объеме.

Обязать МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» оборудовать обеденный зал столовой мебелью с покрытием, позволяющим проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с п. 4.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Установить срок МБОУ «Основная общеобразовательная школа №» для исполнения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий (подпись) И.А.Назаренко

Верно. Судья. И.А.Назаренко

Решение вступило в законную силу «______» _________ 201_____г.

Судья

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>