Решение № 2А-183/2025 2А-183/2025~М-149/2025 М-149/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2А-183/2025

УИД 60RS0023-01-2025-000297-28

Дело № 2а-183/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пыталово 7 августа 2025 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайлова Д.А.,

при секретаре Таг А.В.,

с участием административного истца – помощника прокурора Пыталовского района Псковской области Барышникова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Пыталовского района Псковской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пыталовского района Псковской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортным средством, ссылаясь на то, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения медицинских ограничений к основам водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(AS), М» действующее до ДД.ММ.ГГГГ, которое в настоящее время является действительным. По информации ГБУЗ ПО «Островская межрайонная больница» филиал «Пыталовский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов» (код по МКБ-10: F12.2). Наличие у административного ответчика указанного является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Управление транспортным средством - источником повышенной опасности ФИО1 создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации.

На основании изложенного, в силу положений, предусмотренных ст. 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1, ч. 6 ст. 23, ст. 24, ч. 1 ст. 28, ч. 1,4 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ

№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а так же постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № просит прекратить права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами категорий «В, В1(AS), М» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Пыталовского района ФИО5 с учетом уточненных исковых требований, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении, просила прекратить действие права ФИО3 на управление транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, DE, D1Е, М» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведении судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями не согласен, поскольку имеет 3 группу инвалидности, транспортное средство использует как средство передвижения и дополнительного заработка, просит в удовлетворении административного иска отказать.

Заслушав объяснение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года N 593 8-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196 - ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В силу ч. 6 ст. 23 Федерального закона № 196 - ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обладает правом на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), М» на основании водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснению ФИО1, полученного прокуратурой района в ходе проведения проверки, транспортными средствами административный ответчик не управляет, так как с 2008 года состоит на диспансерном учете у врача - нарколога ГБУЗ «ФИО2» филиал Пыталовский. В декабре 2023 года он добровольно сдал на хранение водительское удостоверение в ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области в связи с привлечением его ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ он планирует забрать водительское удостоверение и управлять транспортными средствами.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной врачом-наркологом ГБУЗ Псковской области ФИО2 филиала «Пыталовский», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением коннабиоидов (F12.2)».

Из содержания ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Пунктами 1 и 2 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 указанного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно пп. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года N 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Исходя из положений п. 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с Перечнем к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относиться органические, включая симптоматические, психические расстройства (п. 1 Перечня). Коды заболеваний по Международной классификации болезней - 10 (далее МКБ-10): F10- F19.

Согласно МКБ-10 код заболевания F12.2, установленного у административного ответчика ФИО1, подразумевает собой заболевание: «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» с синдромом зависимости, которое согласно указанным нормам действующего законодательства Российской Федерации, препятствует управлению транспортными средствами и внесено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Доводы ФИО1 в силу указанных ном не состоятельны и юридического значения для принятия решения по установленным обстоятельствам не имеют.

Таким образом, факт нахождения ФИО1 под диспансерным наблюдением с вышеуказанным диагнозом до настоящего времени, свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и наличии оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, которое ставит под угрозу жизнь и здоровье лиц из числа участников дорожного движения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Пыталовского района Псковской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Псковской области, код 600-002, на управление транспортными средствами категорий «В, В1(AS), М» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий подпись Д.А. Михайлов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Пыталовского районного суда Д.А. Михайлов