Решение № 2А-2361/2023 2А-2361/2023~М-1293/2023 М-1293/2023 от 2 июня 2023 г. по делу № 2А-2361/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июня 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.

при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2361/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 7 939,43 рублей, а именно: по транспортному налогу 2017г. в виде пени в размере 6,13 рублей, за 2019г. в размере 4 268 рублей, пени – 38,09 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 1 063 рубля, пени – 18,28 рублей, за 2018г. в размере 1 169 рублей, пени – 17,63 рублей, за 2019г. в размере 1 286 рублей, пени – 73,30 рубля. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц в связи с наличием объектов налогообложения, указанных в налоговых уведомлениях № 60455101 от 29.08.2018г., № 43709477 от 25.07.2019г., № 54837067 от 01.09.2020г. В установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Выданный 19.08.2022г. судебный приказ № 2а-3426/2022 о взыскании указанной недоимки отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи от 07.09.2022г. На момент подачи административного иска ФИО1 сумму задолженности не оплатила.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (ШПИ 44312380618947), не сообщила суду причину неявки.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка административного истца, административного ответчика не была признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, а именно: жилое помещение – квартира, с кадастровым номером №..., расположенная по адресу: адрес жилое помещение – квартира с кадастровым номером №..., расположенная по адресу: адрес; автомобиль – без марки 172452, г/н №..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.03.2023г., ответом на запрос из РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре № 54/17/4034 от 29.03.2023г.

Налоговым органом ФИО1 были начислены транспортный налог за 2017г. и 2019г., налог на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 годы.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в адрес административного ответчика направлялись: налоговое уведомление № 60455101 от 29.08.2018г. с расчетом транспортного налога за 2017г. в размере 4 268 рублей, а также налога на имущество физических лиц за 2017г. в размере 1 063 рубля; налоговое уведомление № 43709477 от 25.07.2019г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2018г. в размере 1 169 рублей; налоговое уведомление № 54837067 от 01.09.2020г. с расчетом транспортного налога за 2019г. в размере 4 268 рублей, налога на имущество физических лиц за 2019г. в размере 1 286 рублей.

Однако, вышеназванные налоги ФИО1 в установленные сроки уплачены не были, в связи с чем, МИФНС России № 23 по Самарской области были начислены пени по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Административному ответчику направлялось требование № 12606 по состоянию на 09.02.2019г., в котором рассчитана сумма задолженности за 2017 г. по транспортному налогу в размере 356 рублей, пени в размере 6,13 рублей; по налогу на имущество физических лиц в размере 1 063 рубля, пени в размере 18,28 рублей.

Также административному ответчику направлялось требование № 13775 по состоянию на 13.02.2020г., в котором рассчитана сумма задолженности за 2018 г. по налогу на имущество физических лиц в размере 1 169 рублей, пени в размере 17,63 рублей.

Кроме того, в адрес ФИО1 направлялось требование № 7526 по состоянию на 03.02.2021г., в котором рассчитана сумма задолженности за 2019 г. по транспортному налогу в размере 4 268 рублей, пени в размере 38,09 рублей.

Административному ответчику направлялось требование № 53134 по состоянию на 26.10.2021г., в котором рассчитана сумма задолженности за 2019 г. по налогу на имущество физических лиц в размере 1 286 рублей, пени в размере 73,30 рубля.

Получение как налоговых уведомлений, так и требований об уплате обязательных платежей, пени подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривалось.

Срок исполнения требования № 12606 истек 02.04.2019г.

Срок исполнения требования № 13775 истек 07.04.2020г.

Срок исполнения требования № 7526 истек 30.03.2021г.

Срок исполнения требования № 53134 истек 20.12.2021г.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 23.11.2020 г. № 129) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 28.12.2022 г. № 150) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исчисление трехлетнего срока по самому раннему требованию № 12606 по состоянию на 09.02.2019г. для направления заявления в суд необходимо рассчитать от 02.04.2019 г. (+ 3 года 6 месяцев), так как сумма не превысила 10000 рублей.

Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 12.08.2022г. (судебный приказ № 2а-3426/2022 был вынесен 19.08.2022г., который был отменен определением мирового судьи от 07.09.2022 г.).

Таким образом, налоговый орган к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017, 2019 годы, налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 годы обратился в предусмотренный законом срок.

Таким образом, шестимесячный срок, установленный для обращения с административным иском о взыскании недоимки в суд, в данном случае истекал 07.03.2023г.

Как следует из материалов дела, с исковым заявлением МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары 02.03.2023г., о чем свидетельствует квитанция об отправке административного иска посредством ГАС Правосудие от 02.03.2023г., то есть в установленный законом срок.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.

При отсутствии сведений об уплате недоимки, административный иск о взыскании с ФИО1 обязательных платежей на общую сумму 7 939,43 рублей, а именно: по транспортному налогу 2017г. в виде пени в размере 6,13 рублей, за 2019г. в размере 4 268 рублей, пени – 38,09 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 1 063 рубля, пени – 18,28 рублей, за 2018г. в размере 1 169 рублей, пени – 17,63 рублей, за 2019г. в размере 1 286 рублей, пени – 73,30 рубля, подлежит удовлетворению.

Поскольку налоговым органом соблюдён порядок и сроки направления налоговых уведомлений, требований административному ответчику, а также сроки обращения в суд по задолженности по налогам, с учетом надлежащего извещения административного ответчика о дате судебного заседания, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, суд пришёл к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по вышеуказанным налогам.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлению взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Поскольку налоговый орган освобождён от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, в размере 400 рублей, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: адрес, в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области задолженность:

- по транспортному налогу 2017г. в виде пени в размере 6 рублей 13 копеек, за 2019г. в размере 4 268 рублей, пени – 38 рублей 09 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 1 063 рубля, пени – 18 рублей 28 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 1 169 рублей, пени – 17 рублей 63 копейки;

- по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 1 286 рублей, пени – 73 рубля 30 копеек, а всего взыскать 7 939 рублей 43 копейки (семь тысяч девятьсот тридцать девять рублей сорок три копейки).

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: адрес доход местного бюджета г.о. Самары сумму государственной пошлины в размере 400 рублей (четыреста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья:

Секретарь: