Решение № 2А-525/2021 2А-525/2021~М-358/2021 М-358/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-525/2021

УИД 35RS0009-01-2021-000544-08

Дело № 2а-525/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2021 года г.Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лутошкиной О.М.,

при ведении протокола помощником судьи Асауловой О.В.,

с участием прокурора прокуратуры Вологодского района Колосовой Н.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика адвоката Ханова Е.В., представившего удостоверение №, ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ранее судимая, осуждена приговором мирового судьи судебного участка № Новодвинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным постановлением Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, с учетом уточнения в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, осужденная за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, подлежит освобождению от отбывания наказания в колонии. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области ФИО2 содержится с ДД.ММ.ГГГГ, прибыла из <данные изъяты> с нарушениями режима содержания. К дисциплинарной ответственности не привлекалась, с ней проводились профилактические беседы. Осужденная трудоустроена, замечаний по трудовой дисциплине не имеет, участвует в работах по благоустройству территории колонии и отряда, посещает воспитательные мероприятия, на меры индивидуального и коллективного воздействия реагирует правильно, вину в совершенном преступлении признала полностью. Исполнительных листов не имеет. На профилактическом учете не состоит. Социальные связи не нарушены.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области просило суд с учетом уточненных требований установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет, установив ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, ссылаясь на обстоятельства, указанные в уточненном административном иске, поддержала требования иска, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, возражала против удовлетворения заявленных требований в части установления административного надзора на срок 8 лет, поскольку ей ранее был установлен административный надзор по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года, который не отменен, а приостановлен. В период его отбывания, ею нарушений административных ограничений не допускалось. Также возражала против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22.00 часов до 6.00 часов, поскольку планирует трудоустроиться штукатуром-моляром и, возможны, рабочие смены не только в дневное время.

Представитель административного ответчика адвокат Ханов Е.В. подержал позицию подзащитной, просил в удовлетворении требований административного иска отказать в полном объеме.

Исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, заключение прокурора об удовлетворении требований, суд считает, что требования административного искаподлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно соответственно п.2 и п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2) или за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи) (п.4).

В силу статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осуждена приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В ее действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ установлен административный надзор на срок 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из <данные изъяты>.

Кроме того, ФИО2 осуждена приговором мирового судьи судебного участка № Новодвинского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным постановлением Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тайного хищения чужого имущества ДД.ММ.ГГГГ в период с 01.00 по 13.00 часов, то есть, по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 и 2.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п.2 и п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Положениями частей 2 и 2.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Таким образом, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 и ч.2.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания, а в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26 и 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости 8 лет, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный, чем исходя из наличия судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов и личного дела административного ответчика усматривается, что 03.05.2021 ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, за время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, прибыла из <данные изъяты> с нарушениями режима содержания, взысканий и поощрений не имеет, трудоустроена, участвует в работах по трудоустройству территории колонии и отряда, принимает участие в культурно-массовых мероприятиях, на профилактическом учете не состоит.

При установленных обстоятельствах, суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействиях в целях защиты государственных и общественных интересов, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, и считает правомерным установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 6.00 часов.

Устанавливаемые судом административные ограничения суд считает необходимыми и достаточными, соответствующими задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, при этом суд не усматривает нарушения конституционных прав административного ответчика установлением административного надзора и указанными административными ограничениями.

В остальной части в удовлетворении административного иска ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области следует отказать в связи с отсутствием в настоящее время правовых оснований для установления указанных административных ограничений.

Вместе с тем, суд считает правомерным разъяснить, что ФИО2 при наличии предусмотренных законом оснований, вправе обратиться с заявлением о частичной отмене (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ) установленных поднадзорному лицу административных ограничений или о досрочном прекращении административного надзора (часть 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.173.1 УИК РФ, ст.ст.3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области удовлетворить частично.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить поднадзорному лицу – ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 6.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна

Судья О.М. Лутошкина

Изг. 12.03.2021