Решение № 2-210/2019 2-210/2019~М-180/2019 М-180/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-210/2019

УИД 66RS0№-84


Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Тугулым 09 июля 2019 года

Тугулымский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Субботина В.Н.,

при секретаре Ибраевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-210/2019 по иску ФИО1 к Администрации Тугулымского городского округа о признании права собственности на объект капитального строения (гараж),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Тугулымского городского округа о признании права собственности на объект капитального строения (гараж).

В обоснование своих требований указывает, что на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию, она является собственником жилого помещения (квартира) расположенного по адресу: <адрес>. В границах придомовой территории многоквартирного жилого дома, на земельном участке в кадастровом квартале с №, находится объект капитального строения (гараж). Согласно технического плана в ДД.ММ.ГГГГ было завершено строительства гаража, общей площадью 22,5 кв.м. После вступление в наследство она фактически пользуется спорным объектом, однако оформить его в собственность не имеет возможности, в виду того, что отсутствует документальное разрешение на строительство данного объекта. Вышеуказанные документы об отводе земельного участка под строительство, в соответствии с законодательством, действующие на момент строительства ДД.ММ.ГГГГ, в архивный отдел администрации Тугулымского городского округа не передавались, а так же информация по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданная отделом «Тугулымское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» по данному объекту отсутствует. Однако земельный участок под гаражом ранее находился в ведении Государственного учреждения <данные изъяты>

Считает, что при отводе земельного участка для строительства многоквартирного жилого <адрес>, земельный участок под строительство вспомогательных объектов (гаражей) был изначально отведен, так как на территории земельного участка по соседству, включая её гараж, установлены капитальные гаражные боксы для стоянки автомобилей. Споров между соседями нет, кроме того собственник, а именно администрация Тугулымского городского округа, требований о сносе объектов, как самовольное возведение объектов на земельном участке принадлежащего муниципальному образованию, пользователям таких объектов находящиеся на земельном участке до настоящего времени не выдвигал. В связи с чем, просит признать объектом учета капитальное строение гараж общей площадью 22,5 кв.м., находящегося в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес> и признать за ней право собственности на капитальное строение (гараж) находящееся в кадастровом квартале №, расположенного по адресу<адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен архитектор <адрес> ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования просила удовлетворить в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Тугулымского городского округа ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Третье лицо архитектор <адрес> ФИО2 в судебном заседании пояснил, что гаражные постройки сформированы с восточный части от данного МКД единым объектом. В районе разработаны Правила землепользования застройки, где приложением к этим правилам есть карта градостроительного зонирования с основными видами разрешенного использования на данном земельном участке. Зона малоэтажных многоквартирных домов подразумевает размещение не только основного объекта – это малоэтажное строительство, от одного до третьего этажа, но и объект гаражного назначения, как основной вид на данной территории. Сформирован земельный участок под МКД, гаражи расположены восточнее от данной территории. По строительным нормам и правилам от окон жилых зданий и гаражей должно быть выдержано расстояние не менее 12 м, что соблюдено. Чьих либо прав комплекс гаражей не нарушает.

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что дома строила организация <данные изъяты>, где она ранее работала. Данная организация была подрядчиком, а заказчиком строительства был совхоз <данные изъяты>». Гаражи строились в ДД.ММ.ГГГГ единым комплексом. Руководил строительством гаражей прораб ФИО8, которого сейчас нет в живых. У гаражей общие стены. В гаражах сделаны ямки для хранения овощей, поэтому им гаражи нужны. Гаражи никому не мешают, за территорией они следят. Споров по гаражам никогда не было.

Выслушав истца, архитектора ФИО2, допросив свидетеля, установив юридически значимые обстоятельства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Кроме того, в её пользовании с ДД.ММ.ГГГГ находится гараж (гаражный бокс), который расположен в придомовой территории многоквартирного жилого дома, на земельном участке в кадастровом квартале №, общей площадью 22,5 кв.м. Данный гараж ДД.ММ.ГГГГ года постройки, одноэтажный, построен из бетонных блоков, что подтверждается техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-26).

По сообщению архивного отдела администрации Тугулымского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № техническая, проектно-сметная документация на гараж, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует (л.д.28).

По сведениям архитектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № разрешительная документация на строение (гараж) по адресу: <адрес>, <адрес> отделом жизнеобеспечения и строительства администрацией Тугулымского городского округа не подготавливалась (л.д.29).

Согласно ответа администрации Тугулымского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № предоставление в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> без проведения торгов, возможно под объектом недвижимости, находящимся в собственности, в связи с чем ФИО1 предложено зарегистрировать право собственности на гараж и обратиться со схемой расположения земельного участка для дальнейшего предоставления земельного участка под объектом недвижимости (л.д.36).

Как следует из ответа архитектора <адрес> согласно утвержденным Правилам землепользования Тугулымского городского округа и застройки, утвержденными решением Думы Тугулымского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес> № на ЗУ КН: 66:29:2201020:226, а также территория от данного ЗУ в восточном направлении находится в территориальной зоне малоэтажных многоквартирных домов. Основным видом из возможно разрешенных видов использования данной территориальной зоны – являются объекты гаражного назначения. Проектной документации на ОКС МКД, размещенный по адресу: <адрес>, № в отделе жизнеобеспечения и строительства администрации Тугулымского городского округа в наличии не имеется.

Согласно п. 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, на указанный объект право ни за кем не зарегистрировано, что проверено судом.

Суд отмечает тот факт, что спорный объект возведен в едином гаражном блоке в одно время с многоквартирным домом, более 30-ти лет назад, никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности такого возведения.

Суд так же учитывает, что объекты нежилого назначения, возведенные до ДД.ММ.ГГГГ, даже несмотря на нарушения, допущенные при строительстве, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, поскольку статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяется с ДД.ММ.ГГГГ (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Таким образом, из буквального содержания указанной нормы здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до ДД.ММ.ГГГГ, на предоставленном для этого земельном участке, в качестве самовольных построек не рассматривались.

Действовавшее в указанное время законодательство не предусматривало такого правоподтверждающего документа как свидетельство о праве собственности, равно как и государственную регистрацию права собственности.

Спорный объект недвижимости (гараж) расположен в зоне Ж-2 – зона малоэтажных многоквартирных жилых домов, что подтверждается выкопировками из карты градостроительного зонирования <адрес> ПЗЗ Тугулымского ГО, каких-либо нарушений закона или иных правовых актов, действовавших на момент возведения гаража, судом не установлено.

Отсутствие надлежащим образом оформленной органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Отсутствие в архивном отделе Администрации Тугулымского городского округа отдельных документов, касающихся строительства гаражных боксов находящихся на придомовой территории, так же не является безусловным основанием для вывода о незаконности возведения гаражей принадлежащих жильцам многоквартирного дома по <адрес>, №. Обязанность по хранению данных документов в силу закона возложена на ответчика, а не на истца.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект недвижимости (гараж) права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительные нормы и правила возведением вышеуказанного гаража не нарушены. В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать объектом учета капитальное строение гараж общей площадью 22,5 кв.м., находящегося в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на капитальное строение (гараж), находящегося в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес>, №.

Настоящее решение суда является основанием, для регистрации уполномоченным органом права собственности ФИО1 на указанное нежилое здание.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тугулымский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья Субботин В.Н.