Решение № 2А-309/2018 2А-309/2018 ~ М-315/2018 М-315/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-309/2018

Дело № 2а-309/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018г. г.Кирс

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Усцовой-Новиковой О.В., при секретаре Запольских СБ, рассмотрев административное исковое заявление МРИ ФНС России № 2 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л :

МРИ ФНС России № 2 по Кировской области обратился в суд к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени. В обосновании требований указано, что ФИО1 владел в 2015г. транспортным средством <данные изъяты>, мощность 86 л/с, рег.номер № с 28.10.2008г.; <данные изъяты> мощность 87 л/с, рег.номер № с 27.09.2012г.. За 2015г. ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу в размере -3020 рублей.

Учитывая отсутствие оплаты по транспортному налогу начислены пени за период с 30.12.2016г. по 07.02.2017г. в размере 40,27 руб..

Просят взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2015г. в размере 3020 рублей; КБК 18210604012021000110(ОКТМО) №; пени в сумме 40 руб. 27 коп. КБК 18210604012022100110 ОКАТО(ОКТМО) №

В судебное заседание представитель административного истца МРИ ФНС России № 2 по Кировской области не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, просят рассмотреть дело без их участия, о чем в деле имеется письменное заявление, поступило ходатайство о восстановлении срока подачи заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что МРИ ФНС России N 2 по Кировской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу 3020 рублей, за транспортные средства <данные изъяты>, мощность 86 л/с, рег.номер №- 2150руб.; <данные изъяты> мощность 87 л/с, рег.номер №- 870руб., и пени в размере 40,27 руб. по требованию N 17 от 08.02.2017(л.д.9)

Срок исполнения указанного требования истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с требованием о взыскании указанной задолженности не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в августе 2017 года.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N 5 Верхнекамского судебного района Кировской области вынесен судебный приказ N 2а-1191/2017 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени(л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика против его исполнения(л.д.5)

Последний срок обращения в суд с исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании указанной задолженности ДД.ММ.ГГГГ.

В своем заявлении о восстановлении пропущенного срока МРИ ФНС России № 2 по Кировской области, указывают, что административное исковое заявление направлено в Верхнекамский районный суд 23.03.2018г., что не подтверждается письменными материалами дела. Действительно административное исковое заявление к ФИО1 датировано 23.03.2018г., но МРИ ФНС России № 2 по Кировской области, согласно почтового штемпеля на почтовом конверте, направило в суд данное административное исковое заявление 29.03.2018г.(л.д.32). При этом копия административного искового заявления ФИО1 направлена лишь 26.03.2018г., что следует из кассового чека ФГУП «Почта России»(л.д.6)

Определением от 05.04.2018г. административное исковое заявление было оставлено без движения, предоставлен срок до 19.04.2018г.(л.д.33), определение в срок не было исполнено и 20.04.2018г. административное исковое заявление МРИ ФНС России № 2 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, было возвращено заявителю(л.д. 20). Вновь поступило в суд лишь 16.05.2018г., направлено почтовым отправлением 11.05.2018г.(л.д.22)

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций, равно как объем претензионной работы относятся к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем не могут быть признаны уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд.

На основании вышеизложенного, суд отказывает административному истцу МРИ ФНС России № 2 по Кировской области в восстановлении срока для взыскания налогов и пени с ФИО1 за 2015г.. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. 175, 178, 179, 180, 289, 290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований МРИ ФНС России № 2 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2015г., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение месяца с момента вынесения с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд.

Судья: Усцова-Новикова ОВ