Решение № 2А-142/2020 2А-142/2020~М-116/2020 М-116/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2А-142/2020

Дело № 2а-142/2020 г.

Поступило 10.03.2020 года

54RS0016-01-2020-000150-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2020 года с. Довольное

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лукиной Л.А.,

при секретаре Кушко Т.П.,

с участием прокурора Доволенского района Новосибирской области Череватова В.В.

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ОП «Доволенское» межмуниципального отдела МВД РФ «Краснозерский» к ФИО2 о продлении административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП «Доволенское» МО МВД РФ «Краснозерский» майор полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении в отношении последнего административного надзора сроком на один год, с сохранением ранее установленных ограничений, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО2 был осужден приговором Доволенского районного суда Новосибирской области от 28.01.2014 года по п. А.Б ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 260 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Доволенского районного суда Новосибирской области от 12.11.2013 года по ч. 3 ст. 30 – п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ – окончательно 3 года лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Первомайского районного суда г. Новосибирска от 02 февраля 2016 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 9 месяцев 09 дней.

Решением от 28.04.2017 года Доволенского районного суда Новосибирской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов одних суток до 06 часов других суток;

Решением от 09 августа 2017 года Доволенского районного суда Новосибирской области ФИО2 были дополнены административные ограничения, а именно обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением от 10 сентября 2018 года Доволенского районного суда Новосибирской области ФИО2 административные ограничения вновь были дополнены ограничением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания.

ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, на проводимые профилактические беседы не реагирует, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, административный истец считает необходимым продлит административный надзор на один год с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель ОП «Доволенское» ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям указанном в иске, однако исковые требования изменил, просил суд продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

ФИО2 надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в письменном заявлении просит административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие, с иском полностью согласен, действительно привлекался неоднократно к административной ответственности.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие ФИО2

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя ОП «Доволенское», исследовав письменные материалы, заключение прокурора Череватова В.В., полагавшего, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления, судья считает административное исковое заявление начальника ОП «Доволенское» подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административный ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения, и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела ФИО2 был судим приговором Доволенского районного суда Новосибирской области от 28.01.2014 года по п. А.Б ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 260 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Доволенского районного суда Новосибирской области от 12.11.2013 года по ч. 3 ст. 30 – п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ – окончательно 3 года лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Первомайского районного суда г. Новосибирска от 02 февраля 2016 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 9 месяцев 09 дней.

Решением от 28.04.2017 года Доволенского районного суда Новосибирской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов одних суток до 06 часов других суток.

Решением от 09 августа 2017 года Доволенского районного суда Новосибирской области ФИО2 были дополнены административные ограничения, а именно обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением от 10 сентября 2018 года Доволенского районного суда Новосибирской области ФИО2 административные ограничения вновь были дополнены ограничением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Трехгодичный срок административного надзора по решению суда от 28.04.2017 года в отношении ФИО2 постановлено исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 11 мая 2017 года.

Таким образом, последним днем этого срока является 10 мая 2020 года, так как течение срока административного надзора не приостанавливалось.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 24.07.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 руб.; постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области от 11.02.2020 года признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 5 суток; и постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области от 11.02.2020 года также признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 5 суток.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не оспаривал, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статей 7 настоящего закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В пункте 15 данного Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинается исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В материалах дела имеется характеристика УУП ОУУП и ПДН ОП «Доволенское» ФИО4, согласно которой ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений, на профилактические беседы не реагирует.

Учитывая, что ФИО2, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в течение года трижды привлекался к административной ответственности, при этом дважды за совершения административных правонарушений против порядка управления, и за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о целесообразности продления ФИО2 административного надзора на срок шесть месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В данном случае продление административного надзора устанавливается в целях предупреждения совершения осужденным новых правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ,

суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП «Доволенское» МО МВД России «Краснозерский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Доволенского районного суда Новосибирской области от 28 апреля 2017 года продлить на срок шесть месяцев с сохранением ранее установленных административный ограничений. Указанный срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 11 мая 2020 года и по 10 ноября 2020 года включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Лукина Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2020 года.