Решение № 2-4718/2017 2-4718/2017~М-3723/2017 М-3723/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-4718/2017

Дело №г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> Российской Федерации в составе председательствующего Гришаковой Н.Б., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> в лице Балашихинского управления социальной защиты населения о признании отказа незаконным, обязании назначить компенсацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения <адрес> в лице Балашихинского управления социальной защиты населения, в котором просил признать незаконным отказ в назначении компенсации расходов по оплате жилого помещения в размере <данные изъяты> установленных подпунктом 5 пункта 1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» незаконным; обязать ответчика назначить с ДД.ММ.ГГГГ компенсацию расходов по оплате жилого помещения в размере <данные изъяты>, установленной п.п. 5 п.1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах».

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ. направил заявление в Балашихинское Управление Социальной защиты населения <адрес> о назначении компенсации по оплате жилого помещения в размере <данные изъяты> установленной пп.5 п.1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» начиная с ДД.ММ.ГГГГ К заявлению приложен документ, подтверждающий право на льготу: удостоверение ветерана Боевых действий. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в предоставлении мер социальной поддержки. Решение основана на постановлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законодательством РФ и законодательством <адрес>. Балашихинское управление социальной защиты населения <адрес> необоснованно отказало в назначении компенсации расходов по оплате жилого помещения в размере <данные изъяты>, установленной пп. 5 п.1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах»

Представитель ответчика в судебном заседании просил в иске отказать, письменный отзыв приобщен к материалам дела.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ФИО3 имеет право на льготы, предусмотренные ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ, предусмотренные для ветеранов боевых действий, в том числе, по оплате в размере <данные изъяты> процентов занимаемой общей площади жилых помещений независимо от вида жилищного фонда, в котором он проживает.

В соответствии с Порядком предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются по месту жительства получателя на основании имеющихся учетных данных и заявления получателя.

Таким образом, и федеральным законом, и региональным нормативным актом предусмотрено, что указанная выше мера социальной поддержки предоставляется по месту жительства льготника.

Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №) определяет место жительства как жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в котором он зарегистрирован по месту жительства.

Из материалов дела следует, что истец является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> луг, <адрес>. В данном жилом помещении истец не зарегистрирован.

Истец постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>.

04.04.2017г. ответчиком отказано истцу в предоставлении мер социальной поддержки, поскольку истец зарегистрирован в <адрес>.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Статьей 2 названного Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом положений приведенного федерального законодательства, а также принимая во внимание, что ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, где вправе реализовать свое право на льготы, суд признает основанным на законе отказ управления социальной защиты населения, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> в лице Балашихинского управления социальной защиты населения о признании отказа незаконным, обязании назначить компенсацию отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Федеральный судья Н.Б. Гришакова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Н.Б. Гришакова