Решение № 2А-1683/2019 2А-1683/2019~М-1310/2019 М-1310/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-1683/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Вельминой И.Н.,

при секретаре Викторовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1683/2019 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к ООО «Модные Тензенции» о признании регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио «Аннушка» от ДД.ММ.ГГГГ. серии № недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с иском к ООО «Модные Тензенции» о признании регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио «Аннушка» от ДД.ММ.ГГГГ. серии № недействительной, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио «Аннушка» серии №, учредителем которого является ООО «Модные Тенденции». Статус данного СМИ является действующим. ООО «Модные Тенденции» в соответствии с лицензией серии РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ. предписано осуществлять распространение СМИ «Радио «Аннушка» объемом вещания 168 часов в неделю. Дата начала вещанипя по лицензии: «с момента получения лицензии».

В ходе планового систематического наблюдения, проводившего с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., было установлено, что ООО «Модные Тенденции» к вещанию по лицензии не приступило. ООО «Модные Тенденции» не имеет разрешительных документов на ввод в эксплуатацию сооружений связи, лицензии на оказание услуг связи. Согласно данным ЕИС уведомления о заключенных договорах с операторами связи не направлял.

Информация о выделенной (ых) частоте (ах) в сети «Интернет», позволившая бы установить деятельность по лицензии от ДД.ММ.ГГГГ. серии РФ № №, в Управление Роскомнадзора по Самарской области отсутствует. Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ радиоканала «Радио «Аннушка», уведомлений об изменениях в регистрирующий орган не поступали.

Таким образом, данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании изложенного, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области просит суд признать регистрацию средства массовой информации радиоканала «Радио «Аннушка» от ДД.ММ.ГГГГ. серии № недействительной.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.6).

Представитель административного ответчика ООО «Модные Тенденции» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, в соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика и заинтересованных лиц.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

В силу п. 2 ч.2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. было зарегистрировано средство массовой информации – радиоканал «Радио «Аннушка», свидетельство о государственной регистрации серии №.

Учредителем средства массовой информации – радиоканала «Радио «Аннушка» является ООО «Модные Тенденции», что подтверждается выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.8-10).

В ходе планового систематического наблюдения, проводившего с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., было установлено, что ООО «Модные Тенденции» к вещанию по лицензии не приступило, что подтверждается Актом систематического наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11-12), а также справкой о результатах планового систематического наблюдения (л.д. 14-19).

В соответствии с п. 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № № на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального Закона от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.

Согласно статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что за период с 2018 г. по настоящее время радиоканал «Радио «Аннушка» не выходит в свет (в эфир).

Таким образом, ответчик неоднократно не исполнял предусмотренную законом обязанность, согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для обращения уполномоченного органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации недействительным.

При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к ООО «Модные Тензенции» о признании регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио «Аннушка» от ДД.ММ.ГГГГ. серии № недействительной – удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации радиоканала «Радио «Аннушка» от 11.03.2014г. серии ЭЛ № ФС 77 - 57176 недействительной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 02.08.2019 года

Судья Вельмина И.Н.