Решение № 2-3165/2019 2-3165/2019~М-1958/2019 М-1958/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-3165/2019

дело № 2-3165/19

УИД 16RS0050-01-2019-002702-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2019 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зариповой Л.Н.,

при секретаре Гараеве Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» к ФИО1 о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возмещении ущерба, в обоснование иска указав, что заместителем Руководителя Исполнительного комитета г.Казани в рамках предоставления муниципальной услуги по заявлению ответчика ФИО1 утверждено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №р О вырубке дерева по <адрес>, которым разрешено вырубить одно дерево в соответствии с заключением Комитета внешнего благоустройства Исполнительного комитета г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ № при условии: в частности, возмещения фактических затрат на восстановление состояния окружающей среды в бюджет муниципального образования г.Казани в связи с вырубкой деревьев согласно действующим Правилам, в денежном эквиваленте (оплата поступила), а также 1.1.5. - произведения компенсационного озеленения - воспроизводства зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных, а именно посадки ДД.ММ.ГГГГ года двух деревьев, соответствующих предельным параметрам, утвержденным решением Казанской городской Думы от 08.06.2006 №2-9 на территории Приволжского района по согласованию с Администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г.Казани; обеспечения послепосадочного ухода до полной приживаемости зеленых насаждений в течение трех-пяти лет за счет собственных средств; заключения со специализированной организацией договора на посадку деревьев и дальнейшее содержание зеленых насаждений до передачи их администрации; выполнения работы и восстановления зеленых насаждений с оформлением акта согласно действующим Правилам; обеспечения сдачи указанных работ после их выполнения приемочной комиссии в составе Комитета, Администрации и ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ; в срок до ДД.ММ.ГГГГ передачи Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г.Казани по акту приема- передачи двух посаженных деревьев на территории Приволжского района. Однако, в нарушение указанных правил ответчик компенсационное озеленение в сроки, указанные в распоряжении района г.Казани, не произвел.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика ФИО1 произвести компенсационное (восстановительное) озеленение на территории Приволжского района г.Казани, а именно: посадку 2 деревьев, соответствующих предельным параметрам, утвержденным решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца уточнил требования, просил обязать ответчика произвести компенсационное (восстановительное) озеленение на территории Приволжского района г.Казани, а именно: посадку 2 деревьев, соответствующих предельным параметрам, утвержденным решением Казанской городской Думы от 08.06.2006 №2-9, согласовав место посадки с МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик уточненные требования признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», привлечённого судом к участию в деле, не явился, извещен.

Выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

На основании преамбулы Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды, является платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

В силу частей 1 и 3 статьи 11 указанного Закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Согласно пункту 3 статьи 37 Закона при осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов принимаются меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями статьи 77 Закона устанавливается обязанность полного возмещения вреда окружающей среде в соответствии с законодательством, юридическими и физическими лицами, причинившими вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального пользования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных логических систем, природных комплексов и природного ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно пунктам 1.1.1, 2.6.1 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. N 153, зеленый фонд города является составной частью природного комплекса города и включает в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах городской черты, а также озелененные территории, лесные территории за пределами городской черты, если эти территории решениями федеральных органов управления или органов управления субъектов Федерации переданы в ведение местного городского самоуправления для экологической защиты и организации рекреации городского населения.

Наиболее оптимальным временем посадки растений являются весна и осень, когда растения находятся в естественном обезлиственном состоянии (листопадные виды) или в состоянии пониженной активности физиологических процессов растительного организма.

На основании пунктов 12.1, 12.2, 12.4 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 8 июня 2006 г. N 2-, снос и (или) пересадка здоровых, без механических повреждений зеленых насаждений производится при наличии распоряжения Исполнительного комитета города Казани после оплаты в установленном порядке восстановительной стоимости зеленых насаждений.

Уполномоченный орган Исполнительного комитета города Казани осуществляет подготовку распоряжения на основании акта обследования зеленых насаждений.

Субъекты хозяйственной или иной деятельности, осуществляющие снос (повреждение) зеленых насаждений, обязаны возместить восстановительную стоимость зеленых насаждений в денежной форме и в натуральном виде путем проведения компенсационного (восстановительного) озеленения.

Как следует из материалов дела, заместителем Руководителя Исполнительного комитета г.Казани в рамках предоставления муниципальной услуги по заявлению ответчика ФИО1 утверждено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № О вырубке дерева по <адрес>, которым разрешено: вырубить одно дерево в соответствии с заключением Комитета внешнего благоустройства Исполнительного комитета г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ № при условии: уведомления уполномоченного органа Исполнительного комитета г. Казани за пять дней о начале производства работ по сносу зеленого насаждения; уведомления в течение пяти дней после окончания проведения работ по сносу зеленого насаждения; компенсационного озеленения - воспроизводства зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных, а именно посадки осенью 2016 года двух деревьев, соответствующих предельным параметрам, утвержденным решением Казанской городской Думы от 08.06.2006 №2-9 на территории Приволжского района по согласованию с Администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г.Казани; обеспечения послепосадочного ухода до полной приживаемости зеленых насаждений в течение трех-пяти лет за счет собственных средств; заключения со специализированной организацией договора на посадку деревьев и дальнейшее содержание зеленых насаждений до передачи их администрации; выполнения работы и восстановления зеленых насаждений с оформлением акта согласно действующим Правилам; обеспечения сдачи указанных работ после их выполнения приемочной комиссии в составе Комитета, Администрации и ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ; в срок до ДД.ММ.ГГГГ передачи Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г.Казани по акту приема- передачи двух посаженных деревьев на территории Приволжского района.

ФИО1 компенсационное озеленение в сроки, указанные в распоряжении района г.Казани, не произвела, что не оспаривалось ответчиком.

Учитывая, что распоряжением ИК МО г.Казани № р от ДД.ММ.ГГГГ ответчику разрешена вырубка одного дерева возле <адрес> лишь при условии, в том числе, компенсационного озеленения, которое до настоящего времени ответчиком не произведено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что уточненное требование о возложении на ответчика ФИО1 обязанности произвести компенсационное (восстановительное) озеленение на территории Приволжского района г.Казани в виде посадки 2 деревьев, соответствующих предельным параметрам, утвержденным решением Казанской городской Думы от 08.06.2006 №2-9, согласовав место посадки с МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования г.Казани подлежит взысканию государственная пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление МКУ «Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» к ФИО1 о возложении обязанности произвести компенсационное озеленение удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести компенсационное (восстановительное) озеленение на территории Приволжского района г.Казани, а именно: посадку 2 деревьев, соответствующих предельным параметрам, утвержденным решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, согласовав место посадки с МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Казани государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме через Приволжский районный суд г.Казани.

Судья Приволжского районного

суда г. Казани Л.Н.Зарипова