Решение № 2А-1013/2020 2А-1013/2020~М-872/2020 М-872/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-1013/2020

№ 2а-1013/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 года г. Миллерово Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цапка П.В.,

при секретаре Клищенко Л.С.,

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Настоящего А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Миллеровскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

осужденного 14.03.2019 г. Миллеровским районным судом Ростовской области по ч.2 ст.159 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года, освобожден по отбытию срока наказания 28.02.2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по Миллеровскому району обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивирую тем, что 14.03.2019 г. приговором Миллеровского районного суда Ростовской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору с наказанием, назначенным по приговору Миллеровского районного суда Ростовской области 02.11.2017 г., назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. 28.02.2020 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 16.01.2020 г. ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, установлены ограничения: запрет на выезд за пределы <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 28.01.2020 г.

18.03.2020 г. ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по Миллеровскому району. Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору отсутствуют.

За время установления административного надзора ФИО1 совершил пять административных правонарушений против порядка управления.

08.04.2020 г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении №668 от 08.04.2020 г. вступило в законную силу 22.05.2020 г.

08.04.2020 г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении №669 от 08.04.2020 вступило в законную силу 22.05.2020 г.

02.06.2020 г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении №958 от 02.06.2020 вступило в законную силу 13.06.2020 г.

09.06.2020 г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении №1026 от 09.06.2020 вступило в законную силу 20.06.2020 г.

09.06.2020 г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении №1025 от 09.06.2020 вступило в законную силу 20.06.2020 г.

При таких обстоятельствах административный истец считает, что ФИО1 является лицом, в отношении которого могут быть установлены дополнительные административные ограничения, что будет способствовать обеспечению предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит дополнить ранее установленное административное ограничение ФИО1 в виде обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с ее нахождением в очередном отпуске. Исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 40).

При указанных обстоятельствах суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 согласился с требованиями административного искового заявления.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом, приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 14.03.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ, и в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ окончательное наказание ему было назначено в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года (л.д. 11-14).

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 16.01.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, установлены следующие ограничения: запрет выезда за пределы <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязан два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 15-17).

28.02.2020 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 8). Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору, отсутствуют.

18.03.2020 г. ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по Миллеровскому району.

В период с 08.04.2020 г. по 09.06.2020 г. ФИО1 совершил пять административных правонарушения, предусмотренных: ч.2 ст.19.24, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде административных штрафов (л.д. 20-24).

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд при вынесении решения учитывает данные о личности ФИО1, который не работает, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно (л.д. 27). Однако осужденный имеет место жительства. Кроме того сведений о том, что с момента обращения в суд с административным иском по настоящее время ФИО1 допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или против порядка управления, либо допускала иные нарушения административного надзора, суду не представлено.

С учетом изложенного, данных об отрицательном образе жизни поднадзорного лица суду не представлено, а совершение ФИО1 пяти административных правонарушений суд в данном случае не может расценить как систематическое нарушение административных ограничений либо аморальный образ жизни ФИО1

Кроме того, суд учитывает, что при совершении поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, положениями ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено продление срока административного надзора, а не дополнение ранее установленного административного ограничения, как того просит административный истец.

С учетом изложенного суд считает, что отсутствуют достаточные основания для дополнения ранее установленного административного ограничения ФИО1, в связи с чем административное исковое заявление Отдела МВД России по Миллеровскому району удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по Миллеровскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области.

Судья П.В. Цапок

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2020 г.