Определение № 12-182/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 12-182/2017

№12-182/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«20» марта 2017 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Пашкина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску ФИО2 от 22 декабря 2016 года <номер> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску ФИО2 от 22 декабря 2016 года <номер> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление должностного лица по делу об административном правонарушении.

При подаче жалобы в суд ФИО1 обратился к суду с ходатайством о восстановлении срока для подачи жалобы, поскольку первоначальная жалоба на указанное постановление подана мировому судье судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска.

В судебном заседании ФИО1 ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы поддержал, просил восстановить пропущенный срок на обжалование постановления, мотивируя тем, что причина пропуска срока на обжалование является уважительной, поскольку первоначальная жалоба на указанное постановление подана в срок мировому судье судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, начальник отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску ФИО2 возражал против удовлетворения ходатайства ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы.

Исследовав обстоятельства дела, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Суд отмечает, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом 22 декабря 2016 года. В этот же день копия постановления по делу об административном правонарушении получена ФИО1, что подтверждается его собственноручной подписью в обжалуемом постановлении и ФИО1 в судебном заседании не оспаривалось.

Порядок и срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренный ст.ст. 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, разъяснены ФИО1 под роспись. В частности, ФИО1 разъяснено, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 09 января 2017 года обратился к мировому судье судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска с жалобой, в которой просил отменить постановление по делу об административном правонарушении.

Определением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска Салова А.А. от 10.01.2017 жалоба ФИО1 направлена на рассмотрение по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 12.01.2017 жалоба ФИО1 возвращена заявителю без рассмотрения по существу в связи с отсутствием в жалобе подписи заявителя.

С учетом положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок для подачи ФИО1 жалобы на постановление по делу об административном правонарушении истек 09 января 2017 года.

Настоящая жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана ФИО1 в Октябрьский районный суд г. Ижевска в порядке ст. 30.3 КоАП РФ 30 января 2017 года, то есть за пределами установленного законом срока на обжалование.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В ходатайстве о восстановлении срока для подачи жалобы уважительность причины пропуска процессуального срока ФИО1 мотивирует подачей первоначальной жалобы на указанное постановление мировому судье судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска.

Согласно положениям ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что порядок и срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении в районный суд разъяснены ФИО1 в обжалуемом постановлении под роспись. Срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, на подачу жалобы истек 09 января 2017 года, а жалоба с ходатайством поданы через приемную Октябрьского районного суда г. Ижевска, уполномоченного на ее рассмотрение, лишь 30 января 2017 года (согласно оттиску печати на жалобе), то есть за пределами установленного законом срока на обжалование.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что оснований для восстановления ФИО1 процессуального срока для обжалования постановления должностного лица по делу об административного правонарушении от 22 декабря 2016 года <номер> не имеется, поскольку ходатайство не содержит доказательств уважительности причин пропуска срока и свидетельствующих об отсутствии объективной возможности у ФИО1 своевременно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в районный суд, уполномоченный рассматривать его жалобу.

Каких-либо уважительных причин, объективно препятствовавших заявителю в установленный законом срок подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы не указано.

Попытка обжаловать постановление в нарушение порядка обжалования, предусмотренного КоАП РФ, не может считаться уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поскольку ФИО1 располагал реальной возможностью реализовывать свои права на своевременную подачу жалобы в районный суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Возвращение жалобы ФИО1 без рассмотрения по существу определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 12.01.2017 не может квалифицироваться как уважительная причина пропуска срока на обжалование постановления, поскольку первоначальная жалоба подана ФИО1 через мирового судью в ненадлежащем виде (без подписи).

Незнание ФИО1 положений процессуального законодательства о порядке и сроках обжалования постановления по делу об административном правонарушении не свидетельствует об уважительности причины пропуска срока на его обжалование.

При таких обстоятельствах ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 22 декабря 2016 года <номер>, вынесенное начальником отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску ФИО2, удовлетворению не подлежит, в связи с чем жалоба ФИО1 не может быть рассмотрена по существу, поскольку подана по истечению срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску ФИО2 от 22 декабря 2016 года <номер> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, отказать.

Отказать ФИО1 в рассмотрении жалобы на постановление начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску ФИО2 от 22 декабря 2016 года <номер> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Судья Пашкина О.А.