Решение № 2А-356/2017 2А-356/2017~М-333/2017 М-333/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-356/2017

№ 2а- 356/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

.Александровка 08 сентября 2017 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ленкова Н.В., при секретаре Спиридоновой Л.А.,

с участием: пом. прокурора Александровского района Шошина А.А.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 МО МВД России «Шарлыкский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на весь срок осуществления административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОП № 1 МО МВД России «Шарлыкский», обратился в суд с административным исковым заявлением, об установлении дополнительных административных ограничений на весь срок осуществления административного надзора в отношении ФИО2 указав, что последний был осужден 10.05.2012 года Александровским районным судом Оренбургской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 31.07.2012 года осужден мировым судьей судебного участка Александровского района Оренбургской области по ч. 1 ст. 116 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Александровского районного суда от 10.05.2012 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 дней без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.05.2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 г. Оренбурга по отбытию наказания. 11.11.2015 года ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка Александровского района Оренбургской области осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием из заработка в доход государства 10% ежемесячно.

25.12.2015 года в отношении ФИО2 решением Александровского районного суда Оренбургской области установлен административный надзор сроком на два года, и установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, по месту жительства, либо месту пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрет на выезд за пределы МО «Александровский район».

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает.

Исходя из требований, установленных ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения на весь срок осуществления административного надзора:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание в определенных местах, т.е. кафе, барах и иных заведениях осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский» ФИО1 поддержала заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, дала пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования административного искового заявления признал в полном объеме.

Пом. прокурора Александровского района Шошин А.А. в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме, указав, что по делу установлены основания для установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2 административного надзора и соответствующих ограничений.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме, исходя из следующего:

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 10.05.2012 года Александровским районным судом Оренбургской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 31.07.2012 года осужден мировым судьей судебного участка Александровского района Оренбургской области по ч. 1 ст. 116 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Александровского районного суда от 10.05.2012 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 дней без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.05.2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 г. Оренбурга по отбытию наказания. 11.11.2015 года ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка Александровского района Оренбургской области осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием из заработка в доход государства 10% ежемесячно.

25.12.2015 года в отношении ФИО2 решением Александровского районного суда Оренбургской области установлен административный надзор сроком на два года, и установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, по месту жительства, либо месту пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрет на выезд за пределы МО «Александровский район».

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности 1 раз за 2016 год и 5 раз за 2017 год.

30.11.2016 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области ФИО3 ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

20.01.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области ФИО3 ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

08.02.2017 года постановлением УУП ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский» ФИО4 ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

12.05.2017 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области ФИО5 ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

12.05.2017 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области ФИО5 ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Необходимость применения предлагаемого ограничения должна доказываться заявителем. В иске об установлении административно надзора должно быть приведено надлежащее обоснование необходимости установления в отношении освобождаемого лица предлагаемых исправительным учреждением административных ограничений.

Установленные в судебном заседании обстоятельства дают основания суду, принимая во внимание личность ФИО2, и образ его жизни, дополнить административные ограничения на весь срок осуществления административного надзора:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание в определенных местах, т.е. кафе, барах и иных заведениях осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

Руководствуясь ст. ст. 272 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск начальника ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, в <адрес>, дополнительные административные ограничения на весь срок осуществления административного надзора, в виде:

1) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрета пребывания в определенных местах, т.е. кафе, барах и иных заведения осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Н.В. Ленков

Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2017 года.

Председательствующий судья Н.В. Ленков