Решение № 2А-1067/2024 2А-71/2025 2А-71/2025(2А-1067/2024;)~М-1014/2024 М-1014/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2А-1067/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0026-01-2024-002209-71

Дело №2а-1067/2024
25 декабря 2024 года
г. Омутнинск
Кировской области

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,

при секретаре Рубашкиной О.С.,

с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Копытова В.Ф.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Омутнинского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование требований указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты наличия права управления транспортными средствами у лиц, имеющих медицинские противопоказания к данному виду деятельности. ФИО1, имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средняя стадия» (код заболевания F-10.2 – психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости употреблением алкоголя. Синдром зависимости) с мая 2024 года, без стойкой ремиссии. Согласно сведениям ФИС ГИБДД водительское удостоверение административного ответчика действительно до ДАТА ИЗЪЯТА. Данный диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ***, к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к этому, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, их прав и законных интересов, в связи с чем прокурор просит признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, выданное ДАТА ИЗЪЯТА *** на право управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» и прекратить его право на управление транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор прокуратуры АДРЕС ИЗЪЯТ Копытов В.Ф. административные исковые требования поддержал, уточнила, что просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1 Решение суда является основанием для признания недействительным водительского удостоверения ***.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Омутнинский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Просили дело рассмотреть в отсутствие представителя РЭО ГИБДД МО МВД России «Омутнинский».

В связи с этим, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Одним из условий участия гражданина в дорожном движении в качестве водителя является отсутствие у него медицинских противопоказаний.

Статьей 24 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно п. 6 ст. 23, ст. 5 Закона о безопасности дорожного движения одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ч.ч.1,4 ст. 23.1 указанного Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА *** утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19, в том числе синдром зависимости (F.10.2) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно карточки операции с ВУ ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА г.р., имеет водительское удостоверение *** категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданное ДАТА ИЗЪЯТА (л. 17).

Согласно сообщению КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ», ФИО1 состоит на ДУ у врача нарколога с мая 2024 года с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя ср. ст.». Стойкая ремиссия отсутствует (л. 19-20).

Из медицинской карты пациента КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ», получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях *** ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА г.р., следует, что ФИО1 с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА находился в наркологическом отделении, основной диагноз - синдром алкогольной зависимости 2 стадии (выписной эпикриз ИБ ***), выписан по окончании лечения. ФИО1 написано согласие на диспансерное наблюдение и согласие на проведение ВК без его присутствия. ФИО1 поставлен на диспансерный учет врача психиатра-нарколога. Заключением врачебной комиссии от ДАТА ИЗЪЯТА *** ФИО1 установлен диагноз: синдром зависимости от алкоголя средней стадии.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд, руководствуясь вышеуказанными нормативными актами, исходя из установленных обстоятельств дела, приходит к выводу, что поставленный ФИО1 диагноз препятствует безопасному управлению транспортными средствами, продолжение действия его права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Факт наличия заболевания у ФИО1, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, доказательства стойкой ремиссии заболевания не представлены, при указанных обстоятельствах административный иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобождён в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения.

Решение суда является основанием для признания недействительным водительского удостоверения *** на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданного ДАТА ИЗЪЯТА на имя ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ***) в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ государственную пошлину в размере *** рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья О.Л. Лусникова

Мотивированное решение составлено ДАТА ИЗЪЯТА.