Решение № 2А-493/2018 2А-493/2018~М-461/2018 М-461/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-493/2018

Дело №2а-493/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Касли 11 сентября 2018 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Поспелова Д.Г.,

при секретаре Чащиной С.М.,

с участием:

представителя административного истца ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО1,

помощника Каслинского городского прокурора Ленькина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3.

В обоснование административного искового заявления указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость по приговору Каслинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.«в,г» ч.2 ст.161 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Имея непогашенную судимость ФИО3, два раза в течение ДД.ММ.ГГГГ года совершил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. ФИО3, подлежит административному надзору как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившее в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит суд установить в отношении ФИО3, административный надзор на срок установленный для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить следующие административные ограничения: обязать его являться в ОМВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции на разлив, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Каслинскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении искового заявления настаивала.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по Каслинскому району ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1,2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при этом, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения поименованной в законе категории, устанавливается административный надзор.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в исправительной колонии общего режима по приговору Каслинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.«в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

В силу положений ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость ФИО3 за совершение указанного преступления не снята и не погашена.

ФИО3 совершил в течение ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ, два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, что подтверждается представленными в суд материалами и не оспаривается административным ответчиком.

Следовательно, в силу положений п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении ФИО3, должен быть установлен административный надзор.

На основании ч.1 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.24 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Суд приходит к убеждению, что административный надзор в отношении ФИО3 должен быть установлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ, при этом, считает, что достаточным будет обязать осужденного явкой в орган внутренних дел два раза в месяц.

Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд:

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с применением следующих мер административного ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания два раза в месяц, для регистрации;

- запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции на разлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Челябинского областного суда по административным делам в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий судья Д.Г.Поспелов